Comisia Europeană propune amânarea cu un an, până în 2028, a obligației importatorilor de combustibili fosili de a demonstra respectarea standardelor europene privind monitorizarea și reducerea emisiilor de metan. Decizia survine în contextul tensiunilor de pe piețele energetice și al creșterii prețurilor la energie, generate și de blocarea prelungită a Strâmtorii Ormuz.
Schimbări pentru importatorii de gaze naturale
Din 1 ianuarie 2027, importatorii europeni de gaze naturale trebuiau să raporteze că furnizorii lor monitorizează și verifică scurgerile de metan conform standardelor europene.
Decizia de amânare prevede ca această obligație să intre în vigoare abia la 1 ianuarie 2028. La această dată, trebuie implementate și cerințele privind intensitatea emisiilor de metan, măsurată ca cantitatea de metan eliberată per unitate de combustibil produsă. Această modificare trebuie aprobată de Parlamentul European și de Consiliul UE înainte de intrarea în vigoare.
Tensiuni pe piețele energetice și riscuri pentru Europa
Tensiunile din Strâmtoarea Ormuz, unde tranzitează aproximativ 20% din gazele naturale lichefiate și un sfert din petrolul maritim mondial, influențează prețurile energetice ale UE.
Prețurile gazelor au crescut cu 140% din februarie, conform declarației președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. În ciuda creșterii, depozitele de gaze din UE erau, la sfârșitul lunii septembrie, umplute în proporție de 70%, iar în Germania în proporție de 57%.
Oficialii europeni avertizează că alegerile din această iarnă pot duce la prețuri foarte ridicate și la presiuni asupra facturilor gospodăriilor și costurilor companiilor, în cazul unor dificultăți suplimentare în aprovizionare.
Reacția importatorilor și a guvernelor europene
Reprezentanții industriei energetice și mai multe guverne au solicitat extinderea cu încă trei ani a termenului inițial, invocând lipsa de echipamente și inspectori suficienți pentru măsurarea emisiilor de metan. Producătorii nu dispun încă de toate infrastructurile necesare pentru respectarea regulilor în timpul stabilit.
Legislația europeană actuală nu este încă complet definită, fiind în curs de elaborare standardele de aplicare, pragurile pentru depistarea scurgerilor și metodologia de calcul a intensității emisiilor de metan. Pozițiile statelor membre variază: peste zece țări, conduse de Cehia, au cerut prelungirea până la trei ani, în timp ce Spania s-a opus oricărei amânări. Comisia a decis, în final, o perioadă de amânare de un an.
Recomandarea de suspendare temporară a sancțiunilor pentru nerespectarea de către operatori a cerințelor a fost lansată în iulie, însă modificarea regulamentului necesită aprobarea formală a Parlamentului European și a Consiliului UE.
Acuzări privind concesii pentru corporațiile petrolului și gazelor
Regulamentul european, adoptat în 2024, introduce cerințe de monitorizare a emisiilor de metan și pentru combustibilii importați. În ciuda criticilor, oficialii europeni afirmă că amânarea nu elimină obligațiile, ci le amână pentru o perioadă în care condițiile sunt mai dificile pentru importatori.
Subsecretara pentru mediu, Anna-Kaisa Itkonen, a declarat că scopul final este ca importatorii să fie pregătiți pentru respectarea cerințelor până în 2028. În același timp, comisarul pentru energie, Dan Jørgensen, a subliniat că obiectivele climatice ale UE rămân neschimbate, deși aplicarea trebuie adaptată situației actuale.
El a adăugat: „Prioritatea este protejarea cetățenilor europeni de volatilitatea prețurilor și evitarea riscurilor pentru aprovizionare în contextul constrângerilor din piața globală.”
Decizia finală a Parlamentului European și a Consiliului UE
Modificarea regulamentului trebuie aprobată înainte de 1 ianuarie 2027, pentru a fi valabilă. În absența unui acord, termenul inițial de 1 ianuarie 2027 va rămâne în vigoare.
Eurodeputații, în special grupul Socialiștilor și Democratilor, au cerut Comisiei să retragă propunerea dacă negocierile slăbesc cerințele privind emisiile de metan. Comisia Europeană afirmă însă că va apăra proiectul de amânare și că scopul este de a menține un echilibru între aplicarea regulilor și stabilitatea pieței energetice.
Regulile privind reducerea emisiilor de metan sunt prima inițiativă la nivel global ce introduce cerințe de monitorizare pentru combustibilii importați, subiect ce rămâne în centrul dezbaterii europene.
