Experții din mediul de afaceri din România consideră că introducerea impozitării progresive nu va atinge obiectivele de creștere a veniturilor publice pe termen scurt. Ei susțin că impactul pe termen mediu și lung al acestei măsuri trebuie examinat. Această opinie a fost exprimată într-o scrisoare comună semnată de 13 organizații reprezentative din economia națională.
Semnatarii scrisorii apelează la responsabilitate politică, atât în procesul de guvernare, cât și în privința elaborării unui pachet de măsuri care să mențină România pe o traiectorie favorabilă din punct de vedere investițional, fără introducerea impozitării progresive (directă sau mascată), menținând cota unică existentă.
Cele 13 organizații semnatare sunt:
- Camera de Comerț și Industrie Româno-Germană – AHK
- Camera de Comerț Americană în România – AMCHAM ROMANIA
- Asociația Oamenilor de Afaceri din România – AOAR
- Camera de Comerț Belgia Luxemburg – Romania Moldova – BEROCC
- Camera de Comerț Britanico-Română – BRCC
- Camera Franceză de Comerț, Industrie și Agricultură în România – CCIFER
- Camera de Comerț Bilaterală România-Portugalia – CCBRP
- Camera de Comerț Italiană în România – CCIPR
- Camera de Comerț Elveția-România – CCE-R
- Camera de Comerț Olandeză în România – NRCC
- Confederația Patronală CONCORDIA
- Consiliul Investitorilor Străini – FIC
- Fundația Romanian Business Leaders – RBL
#argumentele_mediului_de_afaceri
Potrivit semnatarilor, România se confruntă din 2029 cu o procedură de deficit excesiv, iar soluțiile adecvate au fost amânate excesiv de mult timp, plasând țara într-o situație dificilă din punct de vedere al sustenabilității bugetare.
„În aceste condiții, formarea rapidă a unui nou guvern și adoptarea unui plan realist de măsuri sunt esențiale pentru menținerea economiei pe o traiectorie stabilă”, se arată în documentul de poziție.
Organizațiile au subliniat, într-o scrisoare anterioară, principiile care, în opinia lor, ar trebui să ghideze un plan de reformă structurală a sistemului bugetar.
„Considerăm că deficitul bugetar trebuie corectat prin reducerea cheltuielilor publice și eficientizarea colectării veniturilor, fără o majorare suplimentară a impozitării. Pe termen lung, este necesară o abordare strategică pentru reducerea deficitului, bazată pe maximizarea potențialului de creștere economică a României, iar reformele fiscale să susțină relansarea capacității sectorului privat de investiții”, susțin semnatarii.
Organizațiile își reiterează poziția în contextul apariției propunerilor de introducere a unui sistem de impozitare progresivă asupra veniturilor persoanelor fizice, ca modalitate de reducere a deficitului.
„Mediul de afaceri consideră că această măsură nu va genera veniturile bugetare necesare pe termen scurt, iar pe termen lung, efectele asupra forței de muncă și investitorilor trebuie evaluate cuprinzător, după consultarea tuturor părților interesate”, se arată în scrisoare.
#colectare_mai_mare_de_la_acelasi_contribuabili
Menținerea competitivității fiscale pentru muncă și capital este crucială pentru economia României, pentru a minimiza decalajele de dezvoltare.
„Majorarea fiscalității ar însemna, acum, o colectare mai mare de contribuții de la cei care își respectă obligațiile, în dauna colectării de la firmele cu probleme de plată și extinderii bazei de impozitare pentru includerea contribuabililor care, în prezent, nu plătesc taxe sau contribuții sociale”, argumentează mediul de afaceri.
Un sistem fiscal stabil și previzibil este vital pentru orice economie care dorește să atragă investiții pe termen lung și să rețină talentele.
„Tinerii profesioniști au acces la multe oportunități; un cadru fiscal previzibil și stimulativ poate influența decizia lor de a rămâne în România și de a contribui la dezvoltarea națională. Cota unică oferă această stabilitate și a simplificat sistemul fiscal, reducând evaziunea, crescând participarea forței de muncă și atragerea investițiilor”, susțin organizațiile.
Stabilitatea și predictibilitatea acestui sistem au fost esențiale pentru dezvoltarea mediului de afaceri, consolidarea clasei de mijloc și convergența României cu țările din vestul Europei. Studiile econometrice demonstrează că un sistem simplificat de impozitare reduce evaziunea fiscală și îmbunătățește colectarea veniturilor pe termen scurt și mediu.
Datele evidențiază că România are una dintre cele mai ridicate și uniforme rate efective de impozitare a salariilor din UE (37,2% în 2021), comparativ cu media UE (31,9%) și media OECD (34,5%). România se situează pe locul 5 în UE în ceea ce privește greutatea fiscală.
„Scenariul impozitării progresive trebuie evaluat ținând cont de nivelul de dezvoltare economică, ciclul economic al țării și capacitatea sistemului fiscal de a colecta și implementa modificări semnificative de politică fiscală. Orice modificare trebuie să cuantifice impactul asupra veniturilor bugetare și asupra economiei”, susțin organizațiile.
#reorientarea_veniturilor_salariale
Implementarea unui sistem progresiv ar implica o creștere a sarcinii administrative pentru contribuabili și autoritățile fiscale, necesitând investiții suplimentare în pregătirea personalului și campanii de conștientizare fiscală, precum și deduceri corespunzătoare. Reforma ar trebui să includă, de asemenea, limitări maximale ale contribuțiilor cetățenilor la sistemele de pensii și sănătate.
„Mai mult, o schimbare spre impozitarea progresivă poate determina o reorientare a veniturilor salariale către modalități mai puțin transparente, în încercarea de a beneficia de sisteme fiscale mai favorabile. În loc să consolidăm conformitatea fiscală și tranziția către o economie complet fiscalizată, riscăm să accentuăm fenomenul de migrație către practici informale sau semi-formale”, se arată în scrisoare.
Conform documentului, impozitarea progresivă nu garantează automat o creștere sustenabilă a veniturilor fiscale sau o reducere a inegalităților economice, nefiind corelate cu cota unică sau veniturile salariale.
„România are o problemă de reputație legată de un sistem fiscal lipsit de predictibilitate și stabilitate, fapt influențat de modificările frecvente ale legislației, lipsa de claritate și interpretări variate, precum și birocrația și procedurile complicate. Tranziția către un regim de impozitare progresivă insuficient pregătit ar exacerba această problemă, reducând competitivitatea României. O prioritate a politicii fiscale este susținerea creșterii economice pe termen lung, mergând dincolo de efectul de distribuție”, conchide documentul.