La prima vedere, vizita prim-ministrului maghiar la Washington a fost exact ceea ce căuta: aprecieri entuziaste și o exonerare de la sancțiunile privind aprovizionarea cu petrol, gaze naturale și energie nucleară din Rusia, relatează BBC.
Și toate acestea la doar cinci luni înainte de alegerile dificile. Totuși, analizând mai atent, imaginea este mai puțin clară.
Partea americană a finalizat un acord comercial complex – și unul costisitor pentru Ungaria.
Și nu există progrese relevante în cea mai problematică chestiune a lui Viktor Orban: soluționarea conflictului din Ucraina și, odată cu aceasta, influența negativă pe care o are războiul asupra Ungariei.
Să începem cu victoria excepțională a lui Orban – un an de scutire de la sancțiunile impuse de SUA.
Perioada de timp este semnificativă. Trump își dorește clar să sprijine prietenul pentru câștigarea alegerilor din aprilie. Iar exonerarea se potrivește și parțial cu solicitarea Comisiei Europene adresată tuturor statelor membre de a opri importurile de petrol, gaze și combustibili nucleari proveniți din Rusia până la sfârșitul anului 2027.
Ce lipsește, din partea UE, este orice angajament politic din partea lui Orban de a respecta această solicitare – un angajament asumat și îndeplinit de guvernul ceh. În timp ce UE încearcă să intensifice sancțiunile energetice – spre nemulțumirea Ungariei și Slovaciei.
Departe de ochii presei, compania energetică maghiară MOL a modernizat două dintre rafinăriile sale – Százhalombatta din Ungaria și unitatea Slovnaft din Bratislava – pentru a procesa țițeiul Brent în locul celui Ural, cu conținut ridicat de sulf, transportat prin conducte rusești.
Vineri, MOL a anunțat că 80% din necesarul său de petrol poate fi adus prin conducta Adria din Croația, chiar dacă implică costuri logistice și riscuri tehnice suplimentare.
Așadar, argumentul lui Orban, care a impresionat atât de mult pe Trump, potrivit căruia Ungaria, fiind o națiune fără ieșire la mare, nu are alternativă la petrolul rusesc, s-ar putea să nu fie neapărat valabil.
Per total, Ungaria și Slovacia au plătit împreună Rusiei 13 miliarde de dolari (aproximativ 10 miliarde de lire sterline) pentru petrolul rusesc în perioada de la invazia extinsă a Ucrainei din februarie 2022 și până la sfârșitul anului 2024.
Calea de un an oferită de SUA reprezintă totuși un răgaz valoros pentru gospodăriile maghiare în acest sezon rece.
Orban a explicat reporterilor pro-guvernamentali că, altfel, facturile la utilități „ar fi putut crește de până la trei ori în decembrie”. Menținerea acestor costuri sub control a fost un element central al popularității sale în Ungaria din 2013.
În baza scutirii din partea SUA, Ungaria poate continua cumpărăturile de gaze rusești via conducta Turkstream, care traversează Balcanii, și să le plătească în valută puternică (185 de milioane de dolari doar în august), utilizând o lacună juridică din Bulgaria. Orban a acceptat să importe GNL din SUA în valoare de 600 de milioane de dolari, conform Bloomberg.
O altă componentă esențială a acordului de la Washington este energia nucleară.
Ungaria a acceptat să achiziționeze bare de combustibil nuclear din SUA pentru centrala Paks 1 (cu o valoare de 114 milioane de dolari), în paralel cu cele cumpărate de la Rosatom din Rusia și Framatome din Franța.
Proiectele ruse de extindere a centralei nucleare Paks 2 au suferit întârzieri semnificative din cauza problemelor tehnice și de autorizare. Acordul SUA de a ridica sancțiunile nucleare impuse Ungariei ar putea facilita reluarea acestor planuri, însă rămân provocări nerezolvate.
Ungaria a fost de asemenea de acord să achiziționeze tehnologie americană pentru creșterea capacității de stocare temporară a combustibilului nuclear uzat la Paks, în valoare între 100 și 200 de milioane de dolari.
Poate cea mai relevantă parte a înțelegerii a fost angajamentul Ungariei de a cumpăra până la 10 reactoare nucleare modulare mici din SUA, cu o valoare cuprinsă între 10 și 20 de miliarde de dolari.
Ungaria are nevoie de electricitate pentru a alimenta centralele nucleare chinezești din întreaga țară. Reactoarele compacte sunt mai puțin vulnerabile la întârzieri în construcție și mai ușor de autorizat.
În final, s-a discutat despre un acord de swap valutar – similar cu cel recent între SUA și Argentina pentru susținerea peso-ului – unde băncile centrale americane și maghiare pot face schimb de valute.
Aceasta ar permite bancii centrale americane să furnizeze dolari în situații de criză financiară în Ungaria, sporind reziliența sistemului financiar al țării.
În concluzie, Ungaria a negociat un pact pentru achiziția de gaze, energie nucleară și armament din SUA, în schimbul unor derogări temporare de la sancțiunile americane asupra petrolului și gazului rusesc.
Totuși, nu a reușit să obțină reactivarea sistemului de viză pentru SUA, eliminat în 2022, ceea ce afectează relațiile comerciale. De asemenea, nu a stabilit o dată pentru un eventual summit Trump-Putin la Budapesta, ca parte a eforturilor de soluționare a conflictului ruso-ucrainean.
Criticii afirmă că dependența energetică de Rusia se mută în spre cea de SUA. Guvernul Orban susține că diversifică, de fapt, sursele de aprovizionare.