Guvernele din Republica Moldova pregătesc introducerea treptată a taxelor TVA și accizelor pentru companiile din regiunea transnistreană, urmând să încheie facilitățile fiscale existente până în 2030. Măsurile sunt prevăzute într-un proiect de lege elaborat de parlamentarii majorității și vizează alinierea regimului fiscal din stânga Nistrului la cel de pe malul drept.
Implementarea TVA și modificări fiscale în regiunea transnistreană
Proiectul de lege stabilește că, începând cu 1 iunie 2026, TVA-ul pentru importul și livrarea gazelor naturale va fi aplicat în regiune, cu o cotă de 8%. Aceasta este aceeași ca în restul Republicii Moldova. Până în 2030, toate facilitățile fiscale, inclusiv scutirile de TVA și accize pentru produse petroliere, urmează să fie eliminate.
Măsurile vizează uniformizarea regimului fiscal pe întreg teritoriul țării, gestionând diferențele actuale între regimul preferențial pentru companiile din regiunea transnistreană și cel al malului drept.
Impactul asupra prețurilor și reglementările în domeniul energetic
Fostul vicepremier Alexandru Flenchea a afirmat că tarifele actuale aplicate consumatorilor din stânga Nistrului nu reflectă prețurile reale ale gazelor. El a spus că tarifele sunt calculate din alte considerente, iar prognoze reale pentru piață nu pot fi făcute în prezent.
Majoring în planul legislativ, eliminarea completă a scutirilor pentru alte produse petroliere, precum benzină și motorină, se va realiza până la 1 ianuarie 2030. Până atunci, aplicarea TVA la energie și alte încălcări de regim fiscal nu va duce la schimbări pentru importatori și consumatori din regiune, conform declarației lui Flenchea.
Un aspect critic ridicat de fostul vicepremier privește perioada de tranziție, deoarece licența exclusivă a Moldovagaz pentru furnizarea gazelor naturale în regiunea transnistreană expiră pe 30 iunie 2026, cu doar o lună după intrarea în vigoare a noii reglementări fiscale. Este posibilă prelungirea acesteia, însă mecanismul nu este clar în prezent.
Controlul asupra regiunii și mecanismele fiscale
Una dintre întrebările majore vizează modul în care autoritățile de la Chișinău pot impune aceste taxe într-o regiune nerecunoscută internațional, care operează după propriile reguli. Flenchea a explicat că, pentru importuri, controlul vamal funcționează astfel încât mărfurile nu pot fi eliberate fără plata TVA și a taxelor de import.
Același principiu de control va fi aplicat și în tranzacțiile comerciale între companiile din stânga și dreapta Nistrului. În plus, proiectul prevede crearea, începând cu 1 august 2026, a unui Fond de convergență pentru gestionarea impactului noilor reguli fiscale.
Fondul de convergență și perspectivele politice
Fondul de convergență va sprijini proiecte de infrastructură și sociale, cu modul de funcționare stabilit ulterior de Guvernul de la Chișinău. Realizarea acestuia urmărește apropierea economică între cele două maluri ale Nistrului, chiar dacă nu există recunoaștere oficială a regiunii transnistrene.
Flenchea consideră că, pe termen scurt, aceste măsuri vizează mai ales introducerea unor reguli noi pe piața energetică, în special pentru gaze naturale și energie electrică. În perspectivă mai lungă, o unificare fiscală și vamală ar putea contribui la integrarea economiei moldovenești între maluri.
Proiectul argumentează că regimul fiscal preferențial existent duce la distorsionări concurențiale, deoarece întreprinderile din regiunea transnistreană pot importa anumite produse fără TVA sau accize. Inițiativele sunt parte a eforturilor de reformare a regimului fiscal pentru întreg teritoriul Moldovei.