Președintele Donald Trump a găsit, în sfârșit, o metodă de a sprijini Ucraina cu armament: să solicite aliaților europeni să doneze sisteme de apărare și să le ofere în schimb echipamente americane. Dar etapa cea mai dificilă este găsirea consensului asupra sistemelor specifice ce vor fi cedate, inclusiv sistemele Patriot, atât de dorite de Kiev, scrie agenția Reuters într-o analiză recentă.
Anunțând luni, în cadrul unei conferințe de presă comune cu secretarul general al NATO, Mark Ruttes, Trump a declarat că unele sisteme de apărare antirachetă Patriot ar urma să ajungă în Ucraina în câteva zile.
„Vom produce armament de ultimă generație, care va fi destinat NATO”, a declarat liderul american.
Sistemele Patriot, foarte solicitate de aliații SUA, s-au dovedit eficiente în interceptarea rachetelor balistice rusești care amenință orașele ucrainene.
Însă, anunțul lui Trump a evidențiat caracterul general al propunerii, fără un plan detaliat. Mărimea ajutorului acordat Ucrainei va depinde de negocierile viitoare privind transferurile de echipamente, potrivit unor surse din SUA și Europa.
Întrebarea centrală este cine va dona sistemele Patriot și când.
„Așa cum se întâmplă în astfel de situații, diavolul se ascunde în detalii”, a declarat un ambasador european.
Planul, elaborat în ultimele zile de Trump și șeful NATO, Mark Rutte, a fost primit pozitiv de Ucraina și aliații acesteia.
Liderii ucraineni și aliații lor au salutat schimbarea de abordare a lui Trump, care anterior a avut declarații elogioase la adresa președintelui rus Vladimir Putin. O serie de europeni au exprimat îngrijorare cu privire la responsabilitatea acestora în susținerea acestei inițiative.
În timpul întâlnirii cu Trump, Rutte a identificat câteva state membre NATO – Finlanda, Danemarca, Suedia, Norvegia, Olanda și Canada – dispuse să contribuie la procurarea de armament pentru Kiev.
Surse din aceste ambasade au confirmat că au luat cunoștință de planul în timp real. Chiar și aliații apropiați ai SUA par a fi aflat de propunerea de ajutor în timp util.
„Mă îndoiesc că cineva a fost informat în prealabil asupra tuturor detaliilor”, a declarat un alt ambasador european. „De asemenea, bănuiesc că și în interiorul administrației abia acum încep să înțeleagă implicațiile practice ale acestei decizii.”
Pentagonul a indicat declarațiile lui Trump din conferința de presă. Casa Albă și ambasadele Ucrainei și Rusiei nu au oferit comentarii.
Câte sisteme Patriot va primi Ucraina
Un oficial NATO a declarat că alianța va coordona livrările armamentului prin intermediul unui mecanism specializat în asistarea Ucrainei, situat în Germania. „Numeroase state europene s-au angajat să sprijine această inițiativă, printre care Germania, Norvegia, Danemarca, Olanda, Suedia, Regatul Unit, Canada și Finlanda”, a precizat sursa. „Detaliile sunt încă în proces de negociere”.
O reuniune a țărilor cu sisteme Patriot și a donatorilor Ucrainei, cu scopul de a găsi sisteme suplimentare de apărare antiaeriană, prezidată de comandantul suprem al NATO, ar putea avea loc săptămâna viitoare.
O altă sursă a declarat că SUA sunt dispuse să furnizeze armament ofensiv suplimentar, chiar dacă Trump a precizat marți că Ucraina ar trebui să evite atacarea Moscovei.
Kurt Volker, fost ambasador al SUA la NATO, a declarat că Trump a încercat să echilibreze sprijinul pentru Ucraina cu realitățile politice din interiorul partidului republican. Această abordare este în linie cu declarațiile lui Trump din timpul campaniei electorale, în care solicita creșterea cheltuielilor de apărare ale țărilor europene.
Volker a estimat că Ucraina ar putea primi 12-13 sisteme Patriot, dar livrarea tuturor ar putea dura un an.
„Suntem pregătiți”
Marea schimbare în retorica lui Trump față de Moscova a survenit în contextul în care acesta a concluzionat că Rusia nu este dispusă la dialog. „La un moment dat, este clar că cuvintele nu mai sunt suficiente. Sunt necesare acțiuni și rezultate”, a spus Trump în întâlnirea cu Rutte.
Un oficial american a explicat că Trump a înțeles că ambițiile rusești depășesc peninsula Crimeea și regiunile din estul Ucrainei.
Surse ruse indică că Rusia nu va opri războiul și poate face față sancțiunilor economice occidentale.
Oficiali americani se concentrează pe identificarea aliaților dispuși să contribuie cu sisteme Patriot și pe evaluarea posibilităților de cooperare.
„Suntem gata să participăm”, a declarat ministrul danez de externe, Lars Lokke Rasmussen, la Bruxelles.
Potențiali furnizori europeni includ Germania, Grecia, Olanda și Spania, considerate favorabile datorită disponibilității de sisteme și a unei amenințări mai puțin imediate.
Unele țări, inclusiv Grecia și Spania, s-au opus cedării sistemelor Patriot în trecut argumentând că sunt esențiale pentru apărarea lor națională și a NATO în ansamblu.
Oficiali americani evaluează resursele NATO și caută soluții de compensare pentru aliații europeni.
Tensiuni
Inițiativa lui Trump a creat tensiuni în Europa. „Dacă plătim pentru aceste arme, este sprijinul nostru”, a declarat șefa politicii externe a UE, Kaja Kallas, după reuniunea de la Bruxelles. „Dacă promiteți livrarea de arme, dar spuneți că alții vor plăti pentru ele, nu este echivalentul unei donații”, a remarcat aceasta.
Trump a declarat că o țară posedă 17 sisteme Patriot, însă această declarație a stârnit confuzie în rândul aliaților și membrilor Congresului.
Nu există niciun alt stat NATO, în afara SUA, cu un astfel de număr de sisteme Patriot. Această declarație a generat speculații că Trump s-ar fi referit la componente ale acestora.
Ministrul german al Apărării, Boris Pistorius, a declarat că Germania va discuta cu SUA despre trimiterea de sisteme Patriot, însă livrarea nu va avea loc în următoarele luni.
Oficiali americani au afirmat că Trump a fost implicat activ în negocierile precare.
„Până acum, oamenii au spus că pot ajuta. Acum, nu știm ce implică acest lucru”, a concluzionat un oficial.