Ministerul Educației a publicat două proceduri-cheie pentru aplicarea Legii Educației. Noile reglementări includ restructurarea unor școli din mediul rural, unele urmând să fie desființate. Măsurile au generat îngrijorare în rândul cadrelor didactice și sunt criticate de experții în educație.
Procedurile de reorganizare a școlilor, a grupelor de elevi și de creștere a sarcinilor didactice pentru profesori au fost adoptate în baza Legii nr. 141/2025 privind măsurile fiscale și bugetare.
Conform adresei nr. 2.192/DGMCDRSIP din 7 august 2025, semnată de secretarul de stat Sorin Ion și transmisă inspectoratelor școlare, ordinele de ministru au fost semnate miercuri, 6 august, dar ajung abia acum în școli.
Programul pentru reorganizarea unităților, inițial programat pentru 8 august, a fost amânat pentru 11 august, conform unor surse din sistem.
Cele două acte normative publicate:
- Ordinul ministrului educației nr. 5197/06.08.2025 – pentru aprobarea Procedurii privind reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar de stat și constituirea formațiunilor de studiu, în anul școlar 2025-2026.
- Ordinul ministrului educației nr. 5198/06.08.2025 – pentru aprobarea Procedurii privind stabilirea sarcinilor didactice pentru predare-învățare-evaluare în învățământul preuniversitar, în anul școlar 2025-2026.
Ministerul precizează că documentele sunt destinate informării și implementării în unitățile de învățământ și vor fi aplicate imediat după publicare în Monitorul Oficial.
Restructurarea școlilor și claselor
Procedura prevede unirea școlilor cu sub 300 sau 500 de elevi și modificări ale rețelei școlare înainte de începerea anului școlar:
- Inspectoratele identifică școlile care nu mai respectă cerințele legale pentru funcționare autonomă și le reorganizează împreună cu autoritățile locale.
- Data limită pentru identificarea școlilor vizate este 11 august 2025.
- Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar aprobă reorganizările și transmite avizul până la 13 august.
- Ministerul emite ordinele, iar școlile reorganizate intră automat în rețeaua școlară.
- Sunt posibile uniri chiar și pentru școli cu autorizare temporară și fără acreditare.
- Clasele de început de ciclu trebuie să îndeplinească anumite condiții de număr de elevi, permițându-se doar excepțional clase sub limita minimă.
Norma didactică
Procedura instituie o normă de 20 de ore pe săptămână pentru toți profesorii din gimnaziu, liceu și învățământ profesional, începând cu 1 septembrie 2025:
- Cadrele didactice pot beneficia de completare de normă, transfer sau detașare.
- Sunt definite reguli clare pentru completări de normă, reduceri de activitate și criterii de selecție.
- Plata cu ora și acumularea de ore pentru personalul de conducere este interzisă, cu excepții pentru anumite zone.
- Termenul limită pentru aceste măsuri este 22 august 2025.
- Personalul didactic auxiliar și administrativ este automat transferat dacă școala se reorganizează.
Îngrijorări legate de comasarea școlilor
Experți și profesori sunt preocupați de efectele reorganizării asupra stabilității locurilor de muncă și calității educației, mai ales în mediul rural.
Mutarea elevilor la școli mai mari și mai îndepărtate, fără un sistem adecvat de transport, poate afecta frecvența școlară și duce la abandon școlar.
Critici și apeluri la prudență
Fostul ministru al Educației, Mircea Miclea, critică lipsa unei evaluări prealabile și a consultării părților interesate. El consideră că măsurile vor afecta negativ atractivitatea profesiei didactice și vor accentua inegalitățile educaționale, mai ales în mediul rural.
Riscuri potențiale
Pe termen scurt, reorganizările pot aduce economii bugetare, dar pe termen lung, efectele sociale, cum ar fi creşterea abandonului şi scăderea rezultatelor şcolare, pot fi semnificative.
Experții recomandă implicarea comunităților și autorităților locale pentru o abordare adaptată.