
Judecători CCR în ședință, 24 septembrie 2025. Sursă foto: HotNews / David Leonard Bularca
Constituționalitatea legii care limitează retragerea fondurilor din sistemul privat de pensii va fi analizată de Curtea Constituțională pe 5 noiembrie, conform unui comunicat oficial. Legea a fost contestată de Înaltă Curte de Casație și Justiție, care a argumentat că „sumele acumulate în Pilonul II de pensii sunt proprietate privată”.
În sesizarea adresată CCR, Înalta Curte de Casație și Justiție indică:
- Încălcarea dreptului la proprietate privată și a principiului egalității în drepturi, garantate de Constituție.
- Încălcarea principiului legalității, al securității raporturilor juridice și al încrederii legitime.
Ce a contestat ÎCCJ
ÎCCJ – condusă de judecătoarea Lia Savonea – afirmă în sesizarea către CCR că fondurile acumulate în conturile individuale din Pilonul II de pensii reprezintă proprietate privată a participanților, conform prevederilor legale privind administrarea fondurilor de pensii private.
„Administratorii fondurilor au doar drept de gestionare, iar statul exercită o supraveghere publică, fără a dispune de aceste active.”
Judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție mai susțin că prevederile legii privind pensiile private limitează dreptul de proprietate al participantului asupra fondului personal și libertatea contractuală, fiind disproporționate în raport cu scopul legislativei, întrucât:
- obținerea unei pensii private depinde de încheierea unui contract de plată,
- este împiedicată retragerea integrală a fondului personal printr-o plată unică, la momentul pensionării,
- se limitează cuantumul pensiei lunare.
Ce prevede legea
Legea a fost adoptată de Camera Deputaților, în calitate de for decizional, cu 178 de voturi „pentru” și 64 împotrivă, precum și 22 abțineri.
Modificarea principală, care a generat nemulțumiri, constă în restricționarea retragerii complete a fondurilor de către românii cu pensii obligatorii administrate privat (Pilon II) și pensii private facultative (Pilon III), limitând această posibilitate la maximum 30% din suma totală, restul fiind distribuit lunar pe o perioadă de până la 8 ani.
Persoanele cu afecțiuni oncologice pot primi suma integrală printr-o singură retragere. De asemenea, beneficiarii pot opta pentru plata integrală dacă fondul are o valoare mai mică decât contravaloarea a 12 indemnizații sociale lunare.
Principalele prevederi ale legii:
- „Participanții pot primi în mod unic maxim 30% din valoarea fondului transferat, la cerere, înainte de începerea plăților lunare de pensie.”
- Persoanele cu cancer pot solicita și pot primi 100% din fondul lor în cadrul unei plăți unice.
- Dreptul de a primi maximum 30% din fondul transferat se aplică fiecărui cont individual de pensii private deținut.
- Pensiile private sunt plătite lunar de către furnizor din activele fondului, către beneficiari sau reprezentanți legali, prin poștă sau transfer bancar, conform contractului de plată. Cheltuielile de administrare sunt suportate de beneficiar.
- Furnizorul îndeplinește lunar obligațiile fiscale conform Codului fiscal, plata realizându-se din sumele datorate beneficiarilor.
- În cazul schimbării domiciliului în străinătate, beneficiarilor li se păstrează drepturile conform contractului și pot primi pensia în moneda locală sau într-una convenită anterior.














