Un raport realizat de Corisk și Institutul Norvegian pentru Afaceri Internaționale indică faptul că o victorie a Rusiei în fața Ucrainei ar genera costuri europene aproape duble față de efortul necesar pentru o înfrângere ucraineană.
Publicat pe 25 noiembrie, raportul analizează două posibile direcții ale conflictului, precum și consecințele lor pentru statele din Europa.
În același timp, SUA implementează un plan de pace nefavorabil Kievului și Europei.
Primul scenariu
Primul scenariu descris de cercetători presupune progrese lente, dar constante, ale armatei ruse, cu presiuni în direcția vest până la râul Nipru.
Rezultatul ar impune Ucrainei să accepte o înțelegere impusă prin forță, cu termeni favorabili Moscovei.
Raportul menționează că această situație ar constitui o victorie parțială pentru Rusia, iar Kremlinul ar obține controlul asupra direcției politice și economice a Ucrainei, inclusiv asupra drumului către Uniunea Europeană și NATO.
Documentul estimează că Ucraina ar putea pierde jumătate din teritoriu, ar intra într-o perioadă îndelungată de instabilitate politică și ar risca un declin sever al democraticii sau chiar colapsul instituțiilor.
Milioane de refugiați, între 6 și 11 milioane, ar călători spre alte țări din Uniunea Europeană, generând cheltuieli estimate pentru azil la 524, respectiv 952 miliarde de euro pe parcursul a patru ani.
Costuri semnificative pentru întărirea apărării la granițele estice ale NATO, ajungând între 1,2 și 1,6 trilioane de euro.
Raportul subliniază riscul ca Rusia să-și mute ulterior atenția militară asupra Republicii Moldova, statelor baltice sau zonei arctice, în cazul unei înțelegeri forțate asupra Ucrainei.
Astfel, guvernele europene ar trebui să adopte măsuri rapide pentru o apărare solide în nord și est, simultan cu gestionarea tensiunilor interne cauzate de migrație și polarizare.
Al doilea scenariu
Al doilea scenariu prezentat indică efectele unei victorii ucrainene, mult mai puțin costisitoare pentru Europa.
Cu sprijinul adecvat din partea țărilor europene, Ucraina ar putea reconstrui o forță militară superioară, precum și începe recuperarea teritoriilor ocupate. Acest progres ar exercita presiune asupra Rusiei pentru a accepta negocieri de pace cu condiții favorabile Kievului.
Pentru atingerea unui astfel de rezultat, Ucraina are nevoie de echipamente livrate prompt, precum 1.500-2.500 de tancuri de luptă și 2.000-3.000 de sisteme de artilerie pe parcursul unui sau doi ani, precum și până la 8 milioane de drone de toate tipurile, sisteme de apărare aeriană și rachete strategice.
Dacă aceste echipamente ajung în timp util, Ucraina ar putea opri ofensiva rusă, câștigând un avantaj strategic, eliberând zone importante și creând premise pentru stabilitate politică și economică.
O victorie parțială a Ucrainei ar duce la o apropiere mai rapidă a țării de Uniunea Europeană.
Europa ar suporta cheltuieli estimate între 522 și 838 de miliarde de euro pentru acest scenariu, adică aproximativ jumătate din estimările pentru o victorie a Rusiei și folosirea activelor ruse înghețate ar reduce costurile cu până la 50%.
În ambele situații, studiul estimează o retragere progresivă a sprijinului american, lăsând Europa responsabilă pentru majoritatea eforturilor de susținere a Ucrainei.
Aceste concluzii apar într-un context în care presiunea pentru finanțări suplimentare atinge cote maximale, bugetul Ucrainei fiind estimat să se epuizeze în mijlocul anului 2026.
Planul de „împrumut pentru reparații”, susținut de președinta Comisiei Europene, urmează să transfere aproximativ 140 de miliarde de euro din rezervele Băncii Centrale Ruse sub formă de sprijin financiar pentru Ucraina.