Prin jaloanele 237 din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Comisia Europeană solicită ca baza de impozitare să fie corelată cu valoarea de piață a imobilului, iar evaluările imobilelor să fie automatizate și la nivel național, asigurând funcționarea sistemului. Aceasta nu impune un procent fix de impozitare, ci doar cere modificarea metodologiei de calcul în funcție de valoarea de piață a proprietății. Tabel cu jaloanele PNRR
Prin cel de-al doilea pachet de măsuri fiscale promovate de Guvern la sfârșitul anului anterior, pe lângă majorarea taxelor pe proprietate începând cu 1 ianuarie 2026, se reglementează formal sistemul electronic e-Proprietate, un registru centralizat cu date despre bunurile imobiliare din România, menit să eficientizeze procesul de colectare a impozitelor și taxelor.
Momentan, sistemul nu este operațional, iar autoritățile indică posibilitatea ca acesta să fie funcțional din 1 ianuarie 2027. Totuși, surse apropiate negocierilor indică faptul că e-Proprietatea ar putea fi implementată chiar în acest an, ceea ce ar putea conduce la noi creșteri ale impozitelor pe locuințe, în plus față de majorările deja anunțate de 70%-80%.
Vezi și:
Efectele introducerii e-Proprietății: noi creșteri ale taxelor
„Odată cu implementarea sistemului e-Proprietate, se va introduce o metodologie de impozitare bazată pe valorile de piață ale proprietăților, nu pe sume forfetare stabilite în funcție de suprafață, rangul localității sau zona de amplasare, precum se întâmplă în prezent, inclusiv în 2026, și nu doar în trecut.”, explică Răzvan Ungureanu, Partener, Taxe Directe, EY România.
Astfel, expertul subliniază că, odată cu adoptarea sistemului, majoritatea proprietăților vor avea impozite pe clădiri mai mari, mai ales în orașele mari. Totodată, în anumite regiuni cu valori de piață scăzute, s-ar putea înregistra și scăderi ale taxelor.
De asemenea, în 2026, noul impozit pe clădiri nu va mai ține cont de vechimea construcției, față de sistemul până în 2025, care prevedea reducerea cu 10%-50% pentru imobilele mai vechi de 30, 50 sau 100 de ani.
„Astfel, în 2026, un imobil nou și unul vechi, cu utilități și amplasament asemănător, vor avea impozite comparabile, în timp ce până în 2025, pentru clădirile vechi, impozitul era mai redus.”, menționează Răzvan Ungureanu.
Inițial, exemplele afișate pe platforma ghiseul.ro în primele zile ale anului, când sistemul era activ, prezintă discrepanțe cauzate probabil de eliminarea subvențiilor: imobile noi, cu suprafețe mai mari, au impozite mai mici decât apartamentele din blocurile vechi, cu suprafețe mai mici.
Estimări ale creșterii impozitelor după implementarea e-Proprietății
Jalonul PNRR nu specifică un procent de majorare a impozitelor sau o valoare fixă față de nivelul actual, ci doar stabilește raportarea la valoarea de piață a imobilului. Decizia privind procentul aplicat din această valoare va fi una politică a forței de guvernare.
Aplicarea unei cote de 0,15% din valoarea de piață ar însemna, de exemplu, un impozit de 525 de lei pentru un apartament cu două camere, 52 mp, evaluat la 70.000 de euro. În 2026, după actualizarea tarifelor de la 1 ianuarie, pentru un apartament similar, valorificat la 90.000 de euro, impozitul ar fi de 457 de lei.
Nu este clar dacă această cotă de 0,15% se va aplica din start sau etapizat pe 1-3 ani, fiind influențată de deciziile politice. În alte state europene, cote de impozitare aplicate valorii de piață sunt cu mult mai ridicate, precum Germania (0,23%), Polonia (0,24%) și Franța (0,9%-1%).
Pe măsură ce valoarea de piață a locuinței evoluează, și nivelul impozitului anual se va ajusta automat, în funcție de prețurile pieței imobiliare. Astfel, un apartament evaluat inițial la 70.000 de euro, cu un impozit de 525 lei, va avea ulterior un impozit de 600 sau 675 de lei dacă valoarea crescândă la 80.000 sau 90.000 de euro, păstrând aceeași cotă de 0,15%.
Compararea sistemelor de impozitare în România și în UE
Cu etapizarea, coeficientul de impozitare raportat la valoarea proprietății va atinge 0,30%, iar impozitul anual pentru un apartament de 70.000 de euro se va situa circa 1.050 de lei.
Comparativ cu alte țări din Uniunea Europeană, România va continua să aibă impozite mai mici: pentru același apartament valorat la 70.000 de euro și cu o rată de 0,15%, impozitul anual va fi în jur de 108 euro, în timp ce în Germania (cu 0,23%), impozitul ajunge între 160-180 euro pe an; în Polonia (cu 0,20%-0,25%) între 140-175 euro, iar în Franța (cu o rată de 0,9%-1,2%) între 630-840 de euro.
Calculele sunt estimative, pornind de la cotele actuale și presupunând că, în primul rând, nivelul impozitelor din România nu va depăși 0,15% din valoarea de piață, din motive fiscale și bugetare.
Reformele fiscale aprobate la finalul anului 2025, inclusiv modificări în Codul Fiscal de către Curtea Constituțională, urmăresc majorarea impozitelor locale pentru clădiri, terenuri și autovehicule începând cu 2026. Se vor introduce reguli noi de calcul pentru creșterea semnificativă a nivelului impozitelor și reducerea excepțiilor de plată. Printre măsuri se numără majorarea cotei de impozitare de la 0,3% la 0,9% pentru bunurile de lux, afectând direct proprietarii de imobile și autovehicule, precum și piața imobiliară și costurile de deținere.