Guvernul Bolojan anunță o reformă a administrației, promițând eficiență, însă pentru cetățeni impactul se concretizează în reducerea personalului public, taxe mai mari și controale mai stricte. Indiferent dacă deții un permis de conducere, o locuință sau o afacere mică, noile reglementări te vor afecta direct. Pachetul fiscal 2 modifică diverse coduri și legi, iar acest articol detaliază efectele concrete asupra bugetelor și vieții cotidiene a cetățenilor.
Conform informațiilor disponibile, noul pachet fiscal se află în negociere la nivelul coaliției și urmează să fie aprobat într-o ședință guvernamentală din această săptămână. Este probabil ca pachetul să fie adoptat prin asumarea răspunderii guvernului în Parlament, în primele zile ale sesiunii parlamentare.
Modificări ample în legislația actuală
Pachetul fiscal 2 nu se limitează la măsuri izolate, ci implică modificări simultane ale unor acte legislative cheie precum Codul Fiscal, Codul de Procedură Fiscală, Codul Administrativ, OUG-urile privind circulația pe drumurile publice și jocurile de noroc, Codul Vamal, Legea ANAF, Legea societăților comerciale și ale altor domenii.
Premierul a sugerat divizarea pachetului în cinci proiecte separate. „Sunt destul de diferite și este dificil să se lege pensii, administrație și magistrați cu companii de stat”, a declarat Bolojan miercuri seara.
Modificările vor afecta perceptibil viața de zi cu zi a cetățenilor. Plată taxelor, obținerea autorizațiilor, interacțiunea cu instituțiile publice, toate procesele ar putea deveni mai complexe. Reducerea personalului public și intensificarea controalelor vor cauza probabil întârzieri și dificultăți în relațiile cetățeni-stat.
Administrație rescrisă, permis condiționat
Modificările din reforma administrației locale cuprinse în Codul Administrativ prevăd eliminarea a peste 40.000 de posturi din administrația locală, inclusiv în instituțiile conduse de primari și viceprimar.
Această măsură va afecta direct cetățenii, întrucât obținerea autorizațiilor și certificatele pot necesita un timp mai îndelungat. Adaptarea normelor de lucru, care permite funcționarilor să lucreze jumătate de normă în două instituții, ar putea face disponibilitatea personalului și mai limitată.
„Un bibliotecar la o comună mică nu se justifică cu normă întreagă”, a declarat Ilie Bolojan pe 18 iulie.
Se prevede suspendarea permisului de conducere pentru neplata datoriilor către administrația publică sau condiționarea radierii autovehiculelor de plata tuturor taxelor către autoritățile locale. Aceste modificări din OUG-ul privind circulația pe drumurile publice vor afecta șoferii direct.
Ministrul Dezvoltării a explicat că „nu dorim să luăm permisul nimănui” și că „sper să găsim o soluție juridică, un text aplicabil”.
Reforma afectează și poliția locală, unde se preconizează reduceri semnificative de personal, ceea ce ar putea afecta siguranța cetățenilor.
Totodată, reglementările mai stricte privind jocurile de noroc ar putea duce la eliminarea sălilor de jocuri din zonele rezidențiale, însă această interdicție ar putea conduce la o deplasare a activității către mediul online, mult mai dificil de controlat.
Taxe și reglementări comerciale
Taxele pentru coletele extracomunitare vor fi standardizate (25 lei pe fiecare colet sub 150 euro) și comercianții vor fi obligați să accepte plata cu cardul.
Micile afaceri vor fi nevoite să se înregistreze la Trezorerie până în 2026, sub sancțiuni cuprinse între 3.000 și 10.000 lei.
În ceea ce privește taxarea cheltuielilor deductibile ale marilor companii multinaționale, ministrul Finanțelor a precizat că „se permit niște cheltuieli deductibile, dar la un nivel de 3%”.
„Tot ce depășește acest 3% este taxat cu 16%”, a explicat ministrul Nazare.
Capital social, proprietate și insolvență
Modificările, inițial, vizau un capital social minim de 8.000 lei pentru noile firme, dar, potrivit unor surse, ministrul Finanțelor propune valori diferențiate în funcție de cifra de afaceri, iar impozitele pe proprietăți ar putea fi majorate, conform noilor modificări.
- 500 lei pentru firme cu cifră de afaceri până la 400.000 lei;
- 5.000 lei pentru firme cu cifra de afaceri între 400.000 și 7 milioane lei;
- 90.000 lei pentru firme cu cifra de afaceri peste 7 milioane lei
Legislația privind insolvența va fi mai strictă.
Cetățenii care dețin proprietăți vor fi direct afectați de noile măsuri.
Modificări structurale la stat
În ciuda promisiunii de eficientizare, măsurile propuse par să genereze un impact negativ în diverse domenii.
„Așa cum ați văzut în ultima perioadă, de la cheltuielile acestor societăți, de la creșterea indemnizațiilor conducerilor, de la randamentele lor, de la pierderile pe care le au, rezultă un tablou foarte prost pentru statul român”, a declarat premierul pe 11 iulie.
Reforma vizează reducerea numărului de membri și limitarea indemnizațiilor în consiliile de administrație ale unor instituții și companii de stat, dar și reorganizarea unor structuri administrative.
Se anunță înființarea unui Departament de Digitalizare și reglementări mai stricte pentru concediile medicale.
Pensii speciale și presiuni parlamentare
Modificările privind pensiile speciale, inițial, extind vârsta de pensionare și plafonează pensiile.
Pentru a evita contestațiile la Curtea Constituțională, s-au propus noi ajustări.
Aceste ajustări vizează plafonarea pensiilor la maximum 75% din ultimul venit net și extinderea perioadei de tranziție la 15 ani.
Magistrații au anunțat proteste care blochează procesele judiciare în mai multe instanțe din țară.
Cetățenii cu dosare pe rol vor fi afectați de aceste blocaje.
Controale ANAF mai ample
ANAF își va extinde capacitatea de colectare, inclusiv cu focus pe cazuri de insolvență frauduloasă, iar inspectorii vor avea camere video (bodycam).
Aceste măsuri ar putea duce la controale mai frecvente și la sancțiuni mai rapide, afectând în mod direct cetățenii și companiile mici.
Reforma între promisiune și realitate
Noul pachet fiscal, în timp ce se prezintă a fi o reformă eficientă, are potențialul declanșării unor efecte negative semnificative.
Reducerea funcționarilor, taxele crescute, obligațiile sporite pentru firme și potențiale blocaje în serviciile publice, gestionat de proteste, pot genera o creștere a tensiunii sociale, reflectându-se direct în viața cotidiană.