Guvernul a publicat în transparență decizională un proiect de hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1102/2014 privind condițiile de comercializare a articolelor pirotehnice, pentru alinierea cu modificările aduse Legii nr. 126/1995 referitoare la regimul materiilor explozive prin Legea nr. 92/2025.
Din motive de ordine publică și siguranță națională, se interzice deținerea, utilizarea și/sau vânzarea către publicul larg a articolelor pirotehnice de divertisment din categoriile F2 și F3, precum și a articolelor pirotehnice scenice din categoria T1 și a altor articole pirotehnice din categoria P1, transmite în proiectul de hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1102/2014.
Prin amendamentele aduse de Legea nr. 92/2025, interdicția de deținere și utilizare a articolelor pirotehnice din categoriile F2, F3, F4, T1, T2, P1 și P2 de către publicul larg este acum clar definită, necesitând o modificare corespunzătoare a HG nr. 1102/2014 pentru a evita conflicte normative și pentru a menține coerența cadrului legislativ, explică Guvernul în nota de fundamentare a inițiativei legislative.
Articolele pirotehnice din categoriile F2, F3, F4, T1, T2, P1 și P2 nu pot fi comercializate persoanelor fizice pentru uz personal, fiind considerate de risc ridicat din cauza exploziei puternice, riscurilor de rănire gravă, incendii și avarierea bunurilor, afirmă Poliția Română în comunicatul din 24 august.
Aceste produse sunt destinate specialiștilor autorizați, cu cunoștințe despre montaj, aprindere și neutralizare, pentru utilizare controlată în producție cinematografică, spectacole, industria auto sau în condiții legale, pentru evenimente publice și protecția mediului.
Înainte de intrarea în vigoare a Legii 92/2025, articolele pirotehnice din categoriile T1 și P1 puteau fi folosite de persoane cu vârsta de 18 ani, iar cele din categoriile F2, F3, F4, T2 și P2 erau rezervate exclusiv pirotehnicienilor autorizati.
Context
Legislația referitoare la articolele pirotehnice este definită de Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și de HG nr. 1102/2014, care transpune integral Directiva 2013/29/UE privind armonizarea legislației în domeniu.
De la 9 august 2025, au intrat în vigoare modificări ale Legii nr. 126/1995, aduse prin Legea nr. 92/2025, ce stabilesc reguli stricte pentru deținerea, comercializarea și utilizarea articolelor pirotehnice, în scopul consolidării siguranței publice și prevenirii incidentelor, conform comunicatului Poliției Române din 24 august.
Dezacordurile legislative legate de articolele pirotehnice din categoriile T1 și P1, care anterior puteau fi folosite de persoane adulte, și categoriile F2-F4, T2 și P2, destinate exclusiv pirotehnicienilor, au fost abordate prin noile amendamente pentru a asigura claritate și constanță legislativă.
Proiectul de hotărâre corelează prevederile Legii nr. 92/2025 cu HG nr. 1102/2014, prin:
- actualizarea definiției pirotehnicianului autorizat pentru manipularea articolelor din categoriile F2, F3, F4, T1, T2 și P1, P2;
- instituirea restricției pentru deținerea, utilizarea și vânzarea articolelor pirotehnice din aceste categorii de către publicul larg;
- eliminarea dispozițiilor referitoare la vârsta de comercializare a articolelor P1 și T1, adaptând regulile la noile cerințe pentru utilizarea exclusivă de către operatorii autentificați;
- stabilirea obligației ca articolele din categoriile P1, P2, T1 și T2 să fie puse doar la dispoziție pirotehicienilor autorizați.
Principalele modificări ale Legii nr. 126/1995, rezumate de Poliția Română în comunicatul din 24 august 2025, includ:
Articolele pirotehnice din categoria F1, destinate divertismentului ( artificii de brad, bețișoare, pocnitori, jerbe, granule scânteietoare, scântei, confetti, bobițe explozive etc.), au risc redus și pot fi comercializate persoanelor peste 16 ani.
Articolele P1 destinată vehiculelor, inclusiv airbag-urile și sistemele de pretensionare a centurilor, pot fi vândute doar ca parte integrantă a vehiculului sau elementelor detașabile ale acestuia.
Clasificarea articolelor pirotehnice se realizează astfel:
- articole de divertisment: categoriile F1, F2, F3 și F4;
- articole scenice: T1 și T2;
- alte articole pirotehnice: P1 și P2.
Articolele din categoriile F2, F3, F4, T1, T2, P1 și P2 nu pot fi destinate utilizării personale de către persoane fizice, având în vedere riscurile ridicate de explozie și vătămare, precum și pericolul de incendiu sau deteriorare a bunurilor, confirmă Poliția Română în comunicatul din 24 august. Aceste produse sunt rezervate utilizării de către specialiști autorizați, care dețin cunoștințe pentru manipularea, aprinderea și neutralizarea, fiind folosite în condiții controlate în cinematografie, industrie auto și evenimente organizate legal pentru public, în condiții de siguranță pentru mediu.
Anterior noilor reglementări, articolele T1 și P1 puteau fi folosite de persoane de 18 ani, iar cele din categoriile F2, F3, F4, T2 și P2 erau exclusiv pentru pirotehnicieni autorizați.
De la 9 august 2025, comercializarea și utilizarea articolelor pirotehnice sunt restricționate doar la operatorii economici autorizati, pe categorii, de către inspectorate teritoriale sau de Poliția Capitalei.
Persoanele fizice pot deține și folosi articole pirotehnice din categoria F1 pe tot parcursul anului, fără drept de fabricare sau comercializare.
Organizarea spectacolelor cu articole F2, F3 și F4 necesită acordul autorităților locale și avizele poliției și pompierilor, în condițiile definitivate până la 9 august 2025.
Restricții privind utilizarea articolelor pirotehnice:
Se interzice folosirea articolelor pirotehnice în următoarele situații:
- între orele 24:00 și 06:00, cu excepții pentru evenimente oficiale autorizate;
- la mai puțin de 50 m față de locuințe cu până la 4 etaje și sub 100 m față de cele cu peste 4 etaje;
- la mai puțin de 500 m de instalații electrice înalte, depozite de combustibili, instalații de gaz sau obiective cu pericol de incendiu sau explozie;
- în zone cu risc de avalanșe, alunecări de teren sau căderi de pietre;
- pe drumuri publice, alei pietonale și în zone aglomerate;
- la distanțe mai mici de 500 m de păduri.
Pentru articolele F2 și T1, distanțele de utilizare sunt reduse la 250 m față de instalații electrice și zone cu risc de incendiu, dacă se organizează evenimente cu astfel de articole.
Sancțiuni penale și contravenționale pentru folosirea ilegală a articolelor pirotehnice:
- comercializarea articolelor F1 către persoane sub 16 ani sau fără autorizare se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 1 an sau amendă;
- prepararea, depozitarea sau utilizarea fără autorizare a articolelor F1 atrage aceleași sancțiuni;
- depășirea cantității autorizate de depozitare implică pedepse cu închisoare între 1 și 5 ani pentru manipularea pe nedrept a articolelor din categoriile superioare.
Prin modificările legislative, s-a clarificat comportamentul infracțional, diferențiind între faptele mai simple privind articolele F1 și cele mai grave ce vizează categoriile F2-F4, T1, T2, P1 și P2, pentru a spori eficiența sancțiunilor și protecția populației.
Pedepsele sunt proporționale cu pericolul social, iar utilizarea fără drept a articolelor pirotehnice poate duce și la amenzi între 1.000 și 7.500 de lei. În cazul companiilor, aceste amenzi pot fi dublate.
Folosirea necorespunzătoare a articolelor pirotehnice poate atrage sancțiuni administrative conform Legii nr. 61/1991, pentru tulburarea liniștii și ordinii publice.
Legislația actualizată are ca scop prevenirea accidentelor și incidentele negative, precum și educarea publicului privind legislația și riscurile asociate utilizării necorespunzătoare sau a comercializării ilegale a articolelor pirotehnice.