Ucraina solicită noilor state europene să nu limiteze utilizarea împrumutului propus, în valoare de 163 de miliarde de dolari, garantat cu active de stat rusești înghețate, argumentând că are nevoie de aceste fonduri pentru achiziționarea de artilerie non-europene, repararea daunelor cauzate de conflictele armate și despăgubirea victimelor, relatează miercuri agenția Reuters.
În contextul în care liderii Uniunii Europene vor dezbate joi „împrumutul pentru reparții” destinat Kievului, în cadrul unor discuții la care va participa și președintele Ucrainei, unele state sugerează ca fondurile să fie utilizate predominant pentru arme produse în Europa, pentru a stimula industriile naționale de apărare, având în vedere amenințările crescânde din partea Rusiei.
Un oficial de rang înalt din administrația președintelui Volodimir Zelenski a declarat pentru Reuters că Ucraina are nevoie de resurse financiare până la finalul anului și de autonomie în modul de gestionare a acestora, promovând o poziție clară a Kievului, una dintre primele declarații publice detaliate în acest sens.
„Poziția Ucrainei este că orice condiționare subminează principiul echității. Victima, și nu donatorii sau partenerii, trebuie să stabilească modul în care să răspundă celor mai stringente nevoi în apărare, reconstrucție și despăgubiri”, a afirmat Irina Mudra, consilier juridic de rang înalt în administrația Zelenski, într-un interviu pentru agenție.
Echipamente de apărare din SUA, vital pentru defensiva ucraineană
Sistemele de protecție aeriană Patriot, fabricate în Statele Unite, au fost extrem de importante pentru capacitatea Kievului de a intercepta și doborî atacuri cu rachete balistice rusești vizând obiective militare, centrale electrice și clădiri civile.
În timpul declarațiilor sale, într-un moment decisiv al deliberărilor din interiorul UE, Mudra a subliniat că Ucraina susține cooperarea cu industriile europene de apărare și este în proces de finalizare a acordurilor cu cele mai importante companii industriale din Europa.
„Totuși, vom insista asupra autonomiei în alocarea fondurilor pentru apărare – dacă țările europene nu dispun de suficiente capacități de apărare, trebuie să avem posibilitatea de a le achiziționa din țări non-europene”, a spus ea.
Consilierul a precizat că o parte din împrumut trebuie alocată pentru „nevoile urgente de reconstrucție”, precum infrastructura energetică critică a Ucrainei, vulnerabilizată de bombardamentele rusești. De asemenea, o altă secțiune a fondurilor ar trebui destinată, „în condiții prudente”, despăgubirilor pentru victime.
Conform unui document al Comisiei Europene consultat de agenție, unele state membre doresc ca fondurile să fie direcționate în principal către armament fabricat în Europa, în timp ce altele favorizează o flexibilitate mai mare.
Ca soluție de compromis, Comisia a propus ca majoritatea fondurilor să fie utilizată pentru armele ucrainene și europene, iar o proporție mai mică să fie destinată sprijinului bugetar general, pe care Kievul îl poate folosi pentru achiziționarea de armament și din afara Europei.
Importanța summitului de joi
Diplomații Uniunii Europene menționează că sunt necesare abordări juridice și tehnice complexe, în special pentru a asigura acordul Belgiei, țara care deține activele rusești în depozitul Euroclear, folosite pentru Ucraina.
Înalt oficiali ai UE exprimă speranța ca liderii reuniți joi la Bruxelles să aprobe continuarea acestor inițiative, urmând ca Parlamentul European să elaboreze o propunere legislativă oficială.
Kremlinul califică planul drept o confiscare ilegală a proprietăților rusești și avertizează asupra unor represalii reale.
Conform dreptului internațional, activele suverane nu pot fi confiscate. Propunerea permite guvernelor UE să acorde Ucrainei aceste fonduri, iar Kievul ar trebui să le returneze după ce va primi reparații de război din partea Rusiei în procesul unui posibil acord de pace.
Ucraina încă nu a reușit să asigure finanțarea pentru deficitul bugetar de 18 miliarde de dolari pentru anul 2026, conform declarațiilor Ministerului de Finanțe de la Kiev.
„Dorim să convingem aliații ca împrumutul pentru reparații din partea UE să fie activ până la sfârșitul anului 2025, evitând astfel un deficit de finanțare și menținând sprijinul militar și macroeconomic”, a afirmat Mudra.
Un eșec în această direcție ar putea duce Ucraina în anul următor fără surse fiabile de finanțare, a avertizat consiliera juridică.