Autoritățile avertizează asupra existenței unei filiere naționale prin care persoane sănătoase obțin în mod fraudulos certificate de handicap, în timp ce impactul financiar asupra bugetelor locale devine semnificativ. În unele comunități, suma destinată indemnizațiilor depășește o cincime din bugetul anual, iar suspiciunile de fraude și corupție se intensifică.
Fenomenul „bolnavilor închipuiți” și mecanismele implicate
Autoritățile vorbesc despre un sistem prin care certificatele de handicap sunt obținute cu înțelegeri informale între solicitanti, medici și intermediari. Documentele sunt eliberate fără probleme medicale reale, uneori în schimbul unor sume de câteva mii de lei sau în produse alimentare. Unii beneficiari chiar ies la pensie fără să fi avut vreodată activitate profesională, pe baza acestor acte false.
Se susține că medicii și intermediarii facilitează obținerea documentelor, fie prin presiuni, fie prin mită. Locuitorii precizează că medicii dispuși să emită certificate fără verificări corecte sunt indicati de intermediari, iar plata pentru aceste servicii poate ajunge la zeci de milioane de lei vechi sau chiar mai mult.
Impactul în bugetele locale și suspiciunile existente
În comuna Stoenești, din județul Giurgiu, întregul buget anual de 5,2 milioane de lei este aproape înjumătățit din cauza indemnizațiilor pentru persoanele încadrate în grad de handicap. Primarul Dan Alexandru Vladu afirmă că o mare parte din fonduri sunt direcționate către salarii și indemnizații, iar primăria nu poate comenta deciziile comisiilor de specialitate.
Locuitorii susțin că unele certificate sunt obținute fără probleme medicale, ceea ce afectează corectitudinea distribuirii fondurilor. În comunitate există suspiciuni legate de existența unor cazuri de obținere frauduloasă a documentelor, inclusiv pentru pensionare, fără niciun istoric de activitate profesională.
În alte localități, precum comuna Băneasa, indemnizațiile pentru persoanele cu diferite grade de invaliditate depășesc 7 milioane de lei, reprezentând aproximativ 42% din bugetul local. Aici, mulți susțin că unele certificate au fost obținute cu mită, iar prețurile pentru obținerea lor variază între 20 și 40 de milioane de lei vechi, în funcție de perioada anilor anteriori.
Verificări oficiale și măsuri de reevaluare
Potrivit Ministerului Muncii, între 6 noiembrie și 31 decembrie 2025 au fost reevaluate peste 27.600 de persoane. În urma verificărilor, pentru aproape jumătate dintre aceștia, în total 14.944, a fost menținut gradul de handicap.
Pe 3.194 de cazuri, s-au emis certificate de neîncadrare, iar pentru alte 5.484 persoane s-a stabilit un grad inferior, în timp ce pentru 4.036 s-a stabilit un grad superior, după reevaluări medicale. Demersurile urmăresc identificarea certificatelor acordate nejustificat și corectarea situațiilor unde gradul nu reflecta realitatea.
Procesul de reevaluare se bazează pe criterii actualizate, menite să uniformizeze deciziile și să reducă erorile sau fraudele. În cazul suspiciunilor de fraudă intenționată, organele de anchetă urmează să fie sesizate, iar persoane implicate pot pierde beneficiile sociale și pot răspunde penal.
Solicitări de modificare legislativă și limite ale controlului
Primarii cer schimbări legislative pentru a permite verificări mai eficiente. Viorel Rotaru, primarul din Băneasa, propune transformarea comisiilor județene de handicap în comisii medicale cu specialiști, pentru a evita acceptarea actelor medicale fără verificări suplimentare.
Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) Giurgiu susține că nu poate interveni asupra documentelor eliberate de medici, atribuțiile sale fiind limitate. Directorul general, Costel Vișinel Bălan, afirmă că medicii poartă o parte din responsabilitate pentru situația actuală și cere reevaluarea urgentă a tuturor dosarelor emise în județ.
Guvernul a fost notificat printr-un memoriu al DGASPC Giurgiu, solicitând măsuri imediate pentru clarificarea situației.
Procedurile de modificare și retragere a certificatelor de handicap
Reevaluarea poate duce la modificarea sau retragerea certificatelor dacă se constată că starea de sănătate nu mai justifică condițiile inițiale. În cazul în care afecțiunea s-a îmbunătățit, gradul de handicap poate fi redus sau certificatul retras.
Neprezentarea la reevaluare în termenul stabilit poate duce la suspendarea beneficiilor sociale, iar reluarea plăților se face doar după emiterea unui nou certificat. În cazul certificatelor cu valabilitate permanentă, reevaluarea se face doar dacă apar suspiciuni evidente, iar refuzul de a participa poate duce la neîncadrarea în drepturi.
Contestațiile împotriva deciziei de retragere se pot depune în termen de 30 de zile de la comunicare. Actualizarea criteriilor pe Ordinul nr. 2300/2025 poate influența condițiile de încadrrare, în special pentru afecțiuni care anterior permiteau încadrare într-un grad grav, dar care pot fi reevaluate în urma noilor criterii.
Valoarea indemnizației de handicap
Indemnizațiile variază în funcție de gradul de handicap și sunt condiționate de existența unui certificat valabil. Pentru adulți, indemnizația lunară pentru handicap grav este de 529 de lei, cu un buget complementar de 199 de lei. Pentru handicap accentuat, suma este de 350 de lei, cu 146 de lei buget complementar, iar pentru handicap mediu, 80 de lei lunar.
La copii, prestațiile sunt de 463 de lei pentru handicap grav, 232 de lei pentru handicap accentuat și 80 de lei pentru handicap mediu. Plata acestora depinde de respectarea procedurilor legale de evaluare și reevaluare.
Autoritățile continuă verificările și monitorizarea situației certificatelor de handicap pentru a identifica și combate fraudele.