Varşovia este cel mai mare beneficiar al instrumentului european SAFE (Security Action for Europe), destinat finanţării prin împrumuturi a investiţiilor militare ale statelor Uniunii Europene. Programul a fost intens dezbătut în Polonia, în condiţiile în care partidele naţionaliste se opun implicării Bruxelles-ului în problemele de apărare naţională.
Reacţii politice și controverse în Polonia
Partidul conservator Lege și Justiție (PiS) și preşedintele susținut de acest partid, Karol Nawrocki, au exprimat scepticism privind instrumentul SAFE. Ei consideră că acesta ar putea deveni un mecanism de presiune exercitat de Bruxelles asupra Varşoviei, în contextul controlului asupra fondurilor.
Guvernul polonez a respins aceste opinii și a afirmat că SAFE este crucial pentru securitatea țării, în fața amenințării rusești. PiS a cerut preşedintelui Nawrocki să respingă proiectul de lege pentru crearea unui mecanism de cheltuire a fondurilor din împrumuturile UE.
Discuții despre finanțare alternativă
Miercuri, guvernatorul Băncii Naționale a Poloniei (NBP), Adam Glapinski, și Karol Nawrocki au discutat despre posibilitatea utilizării fondurilor proprii ale Poloniei pentru finanțarea cheltuielilor militare în locul împrumuturilor europene.
Nawrocki nu a indicat detalii concrete despre modul de funcționare a unui astfel de plan, iar Glapinski a afirmat că intenționează să propună acțiuni fără a afecta rezervele externe ale Poloniei. El a menționat că rezervelor le pot fi folosite profiturile obținute de Banca Națională, dar fără a fi specificate detalii operative.
Proiecte legislative și pozițiile oficiale
Președinția Poloniei lucrează la un proiect de lege care să extindă capacitatea Băncii Naționale a Poloniei de a sprijini financiar cheltuielile pentru apărare. Andrzej Domański, ministrul de Finanțe, și-a exprimat prudență în privința inițiativei lui Nawrocki de a găsi o alternativă la împrumuturile UE.
Domański a subliniat că, de trei ani, fondurile provenite din profitul NBP nu au fost transferate în bugetul național și a afirmat că secretul unei finanțări eficiente rămâne în continuare utilizarea celor mai ieftine și sigure surse disponibile.
Detalii despre mecanismul SAFE și alocarea fondurilor
Instrumentul SAFE dispune de o finanțare totală de 150 miliarde de euro. Din această sumă, statele membre și terțe eligibile pot contracta împrumuturi cu dobânzi avantajoase pentru proiecte militare.
Polonia ar urma să beneficieze de cea mai mare sumă, de 43,7 miliarde de euro, urmată de România, cu 16,7 miliarde de euro. Pentru ca un proiect să poată accesa fondurile, cel puțin 65% din valoarea acestuia trebuie să fie atribuită companiilor din Uniunea Europeană, Spațiul Economic European sau Ucraina.
Companiile din țări partenere în domeniul securității și apărării cu UE pot fi eligibile pentru finanțare dacă îndeplinesc anumite condiții suplimentare. Aceste reguli vizează asigurarea participării companiilor din aceste regiuni la proiecte militare finanțate prin mecanismul SAFE.