
Senatorii au adoptat, cu 75 de voturi pentru și 32 de abțineri, o serie de modificări legislative privind legea din decembrie 2025 care afecta drepturile asupra acțiunilor românilor în fondurile de investiții, precum și criteriile de revendicare și despăgubire. Decizia recuperează dreptul de proprietate asupra fracțiilor de acțiuni, iar autoritățile de reglementare, CNA și ASF, vor avea obligația de a realiza campanii de informare pentru cetățeni despre deținerile lor de acțiuni și valoarea acestora.
Modificări legislative și votul final
Legea votată în decembrie 2025, inițiată de PSD, a fost modificată de senatorii care au considerat că prevederile anterioare reprezintă o greșeală. În urma votului, fracțiile de acțiuni își recapătă statutul de drept de proprietate. Propunerea a fost susținută de partidele PNL, PSD, USR și UDMR, în timp ce senatorii AUR și cei ai grupului „Pace” s-au abținut.
Decizia finală aparține Camerei Deputaților, unde legea și amendamentele vor fi supuse votului. În cazul revenirii la statutul anterior, persoanele cu acțiuni vor putea revendica și păstra un drept de proprietate asupra fracțiilor, nu doar un drept de creanță.
Context și implicații ale legii
Legea din 2025 a stabilit că fracțiile de acțiuni nu mai conferă drept de proprietate, ci reprezintă doar un drept de creanță asupra valorii acțiunilor. Aceasta însemna că, în cazul majorării valorii acțiunilor, dacă nu sunt revendicate în trei ani, suma depusă în contul asociat se poate pierde.
Un exemplu concret este cazul unui deținător de 10 acțiuni cu valoarea inițială de 1 leu fiecare. În urma unei consolidări a valorii, acțiunea trece la 20 de lei, iar persoana va avea doar jumătate dintr-o acțiune, astfel că suma de 10 lei se depune într-un cont și devine pierdută dacă nu este revendicată în trei ani. Miza estimată a acestei prevederi a fost de peste 100 de milioane de euro.
Dezvăluiri și reacții
Site-ul de investiții Snoop.ro a publicat, în februarie 2026, o investigație care a arătat că peste 5 milioane de români riscau să rămână fără acțiuni și despăgubiri. Aceasta s-a bazat pe faptul că amendamentul a fost elaborat de Asociația Administratorilor de Fonduri și preluat de deputatul PSD fără dezbateri prealabile.
După această dezvăluire, PNL a anunțat intenția de a modifica legea pentru a reveni la situația anterioară. Arhitectura legislativă anteriora prevedea că fracțiile de acțiuni au drept de proprietate, iar despăgubirile se puteau pierde în trei ani dacă nu erau revendicate.
Reacții și poziții oficiale
Gabriela Horga, președinta Comisiei de buget din Senat, a declarat că amendamentul introdus fără transparență a generat panică în piața financiară. Ea a precizat că milioane de români puteau pierde atât acțiunile, cât și despăgubirile, dacă legea nu se modifica.
Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) s-a opus permanent modificărilor, fiind informată încă din anul precedent despre problemele legii. Președintele ASF, Horia Gustă, a menționat că fracțiile de acțiuni nu sunt recunoscute în Europa ca drept de proprietate, iar legea despre care vorbește face situația inechitabilă.
El a recomandat majorarea termenului de prescripție de la trei la cinci ani pentru revendicarea acțiunilor, însă aceasta a fost respinsă de senatorii prezenți. Horga a afirmat că o dezbatere transparentă este esențială în acest subiect.
<|endofsection|>














