România se află în fața unui posibil pericol de creștere abruptă a prețurilor la gaze pentru populație, în contextul unei inițiative legislative aflate în dezbatere. Ministerul Energiei recunoaște problemele identificate în legislația recent adoptată, iar autoritățile intenționează să modifice legea pentru a evita dezechilibrele în piață și creșterea tarifelor.
Contextul legislativ și măsurile inițiale
Legea recent adoptată, prin Ordonanța de urgență nr. 12/2026, stabilește măsuri legate de piața gazelor naturale pentru perioada 1 aprilie 2026 – 31 martie 2027. În această perioadă, sunt reglementate mecanisme de stabilire și repartizare a cantităților de gaze destinate consumului intern.
După intrarea în vigoare, reprezentanții producătorilor, Ministerului Energiei, Oficiului de Transport și Sistem (OTS) și Agenției Naționale pentru Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) au identificat însă disfuncționalități și necorelări.
Principalele probleme semnalate
Printre deficiențe s-au numărat erori de redactare legate de atribuirea responsabilităților instituționale. În unele situații, ANRE a fost indicată ca responsabilă pentru domenii care depășesc competențele sale legale, în timp ce lipsesc norme referitoare la mecanismele de repartizare a cantităților de gaze naturale.
De asemenea, legislația nu stabilește clar modul de defalcare a cantităților de gaze pe categorii de consum, corelarea cu estimările de consum ale furnizorilor și modul de calcul al stocurilor minime și diferențelor dintre gazele disponibile și cele alocate.
Aceasta poate genera dificultăți în aplicarea unitară a normelor și poate duce la dezechilibre pe piața gazelor naturale.
Proiectul de modificare legislative
Pentru a remedia aceste disfuncționalități, Ministerul Energiei a elaborat un proiect de ordonanță de urgență care include clarificări și ajustări.
Un exemplu de modificare se referă la definirea clară a cantităților destinate consumului tehnologic în operațiunile petroliere, precum și a gazelor reinjectate în zăcământ în scop tehnologic, pentru perioada 1 aprilie 2026 – 31 martie 2027.
Potrivit proiectului, în cazul în care cantitățile totale de gaze naturale disponibile nu vor acoperi complet consumul estimat pentru perioada aprilie – octombrie 2026 sau vor rămâne nerepartizate pentru perioada noiembrie 2026 – martie 2027, producătorii vor transmite aceste cantități către OTS în 24 de ore de la intrarea în vigoare a ordonanței.
„>Practic, se intenționează repartizarea proporțională a cantităților disponibile, în funcție de consumul estimat al fiecărui furnizor, precum și recalcularea stocurilor minime pentru fiecare furnizor în funcție de cantitățile alocate.
Dacă în perioada menționată se vor realiza excedente față de consumul estimat, furnizorii au obligația să înmagazineze aceste diferențe forțate, pentru utilizarea în perioadele următoare.
Stocurile minime de gaze vor fi astfel ajustate în funcție de cantitățile repartizate, pentru a preveni dezechilibrele în aprovizionare și pentru a evita creșteri inutile ale prețurilor pentru consumatorii finali.
Impactul potențial asupra populației
În condițiile în care legislația nu stabilește norme clare referitoare la distribuția și utilizarea gazelor disponibile, există riscul ca, în cazul unor alocări nereale, prețurile la gaze să crească de la o lună la alta.
Autoritățile pregătesc aceste modificări legislative pentru a asigura o repartizare mai echitabilă și o gestionare mai eficientă a resurselor, astfel încât populația să nu resimtă impactul creșterii tarifelor.
Între timp, Ministerul Energiei lucrează la o nouă versiune a ordonanței, care să elimine problemele apărute după adoptarea inițială, și să prevină eventuale dezechilibre pe piața gazelor naturale în perioada următoare.