Președintele interimar al României a solicitat reanalizarea unor modificări legislative privind energia electrică și gazele naturale: „acestea trebuie să garanteze accesul tuturor cetățenilor la utilități esențiale, inclusiv în zonele izolate”.
Solicitarea Președintelui interimar:
La data de 5 aprilie 2025, Parlamentul a trimis Președintelui României, pentru promulgare, proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale. Proiectul introduce măsuri legate de contractele de concesiune a distribuției gazelor naturale.
Extinderea rețelelor de gaze naturale este o prioritate națională. Propunerea legislativă vizează responsabilitățile operatorilor în acest domeniu, având drept scop susținerea obiectivelor de investiții din programul „Anghel Saligny”.
Proiectul, așa cum a fost adoptat de Senat, introduce noi motive pentru încetarea automată a contractelor de concesiune pentru furnizarea gazelor naturale. În cazul în care Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) nu emite autorizația necesară în termen de un an de la semnarea contractului, concesiunea se rezolvă automat. Aceeași situație se aplică dacă nu se obțin autorizațiile necesare în termenul stabilit.
Aceste prevederi se aplică și asociațiilor de dezvoltare intercomunitară și operatorilor care au obținut autorizații doar pentru o parte din localitățile vizate, dacă nu realizează extinderea rețelelor conform legii.
Pentru contractele în derulare, încheiate cu cel puțin un an înaintea intrării în vigoare a legii, operatorii au 90 de zile să obțină autorizațiile necesare, altfel contractul încetează automat. Pentru contractele cu o vechime de peste 5 ani, solicitarea de autorizare trebuie însoțită de un nou acord al consiliului local.
Camera Deputaților a introdus amendamente. ANRE retrage drepturile concesionarilor doar pentru localitățile afectate de încetarea contractului, în termen de maximum 60 de zile. Pentru contractele mai vechi de 5 ani, concesionarul trebuie să solicite în 30 de zile o nouă hotărâre a consiliului local, sub sancțiunea încetării automată a contractului. Sunt exceptate contractele unde Ministerul Energiei este concedent.
În urma analizării proiectului, considerăm necesară o reexaminare parlamentară pentru următoarele motive.
Articolul II al proiectului introduce norme tranzitorii:
…
…
…
…
…
…
…
…
…
În contextul existent, o reevaluare a soluțiilor legislative propuse este crucială, ținând cont de securitatea juridică a partenerilor, a investițiilor finanțate prin programe precum „Anghel Saligny”, și a asigurării accesului la gaze pentru toți cetățenii.
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
În concluzie, proiectul legislativ trebuie să garanteze atât accesul la gaz, cât și sancționarea neîndeplinirii obligațiilor, ținând cont de situația specifică a rețelelor existente și a proiectelor în derulare.
Având în vedere argumentele prezentate, solicităm reexaminarea acestui proiect de lege.