Platforma eLicitațiiANAF, lansată de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), urmărește creșterea participării la licitații pentru valorificarea bunurilor. Scopul principal al proiectului este transparentizarea procesului și facilitarea unei recuperări mai rapide a creanțelor bugetare.
Obiectivul și impactul platformei
Potrivit lui Mironel Panțuroiu, șeful ANAF, introducerea platformei digitale are ca scop creșterea numărului de participanți la licitații. Aceasta permite vizibilitatea publică a bunurilor și urmărește influențarea diminuării suspiciunilor legate de modul de desfășurare a licitațiilor, anterior restricționat de anunțurile fizice.
Pentru exemplificare, oficialul a adus cazul bunurilor care au aparținut fostului primar Marian Vanghelie. Concurența sporită dintre ofertanți a dus la obținerea unui preț de aproximativ 150.000 de euro mai mare decât estimarea inițială, ceea ce evidențiază beneficiile transparenței și vizibilității.
În plus, Panțuroiu a menționat că primul scop este și eficientizarea valorificării, precum și creșterea încrederii în procedurile statului pentru recuperarea bunurilor.
Complexitatea sistemului și funcționalitatea
Alex Lăpușan, CEO al Zitec, a explicat că platforma reprezintă mai mult decât un simplu portal de licitații online. În spatele interfeței publice există un sistem informatic complex, destinat funcționarilor ANAF, gestionând întregul circuit administrativ al executării silite.
Proiectul a implicat digitalizarea unui proces administrativ complex, cu reguli juridice și fiscale riguroase. Punctul forte nu îl reprezintă doar funcționalitatea pentru utilizatori, ci și integrarea cu sistemele statului, precum SPV, Trezoreria, e-Factura sau arhiva electronică a instituției.
Cea mai dificilă etapă a fost integrarea cu infrastructura existentă a statului, întrucât fiecare dintre aceste sisteme are un nivel diferit de maturitate tehnologică. În cazul e-Factura, integrarea a fost mai facilă, fiind deja utilizată intens în piață, în timp ce Trezoreria a necesitat coordonare instituțională extinsă.
În acest context, Lăpușan a subliniat că succesul proiectului depinde nu doar de tehnologie, ci și de implicarea personalului și de sprijinul instituțional constant.
Necesarul unei soluții personalizate și limitele existente
Proiectul nu a putut fi realizat cu o platformă existentă preinstalată, deoarece diferențele de complexitate și specificul regimului juridic al bunurilor valorificate impuneau o soluție dedicată.
CEO-ul Zitec a explicat că astfel de soluții trebuie personalizate în funcție de legislație și infrastructură, deoarece statul valorifică bunuri foarte variate, inclusiv autovehicule, terenuri, bunuri de lux sau chiar animale vii. Această diversitate face imposibilă aplicarea logicii clasice a unui marketplace comercial.
De asemenea, proiectele publice trebuie să armonizeze tehnologia cu procedurile instituționale, care au fost dezvoltate în perioade diferite și implică registre și norme complexe. În acest sens, integrarea cu sistemele deja existente a reprezentat o provocare majoră.
Lăpușan a menționat că aproape niciodată nu se construiește într-un spațiu complet nou, fiind nevoie de adaptare la modele, procese și infrastructuri deja existente.
Certitudinea unui model replicabil
El a subliniat că, deși experiența platformei eLicitațiiANAF poate fi adaptată pentru alte instituții, nu trebuie replicată mecanic. Soluția trebuie ajustată la legislație, infrastructură și nevoile specifice ale fiecărei entități administrative.
Pentru a avea succes, orice model trebuie să clarifice procesele, să conecteze sistemele și să structureze datele într-o experiență digitală coerentă pentru cetățean.
În prima etapă, rezultatele se văd deja, cu sumele încasate în trezorerie depășind 15 milioane de lei în puțin peste două luni de la lansare. Potrivit secretarului general al ANAF, prețurile de adjudecare au fost în medie cu 17% mai mari decât prețul de pornire pentru bunurile valorificate prin platformă.
