Curtea de Apel Bucureşti a suspendat, joi, decizia Consiliului Naţional al Audiovizualului (CNA) din 7 iulie, prin care postului Realitatea Plus i s-a interzis difuzarea emisiunilor în intervalul orar 18:00-21:00 pentru trei ore, decizie emisă în urma constatării mai multor încălcări ale legislației audiovizuale. Instanța a luat această măsură fără ca polița sancționată să fi fost notificată oficial, fapt dezbătut intens în rândul autorităților și posturilor implicate.
Suspendarea deciziei CNA fără notificare oficială
Decizia instanței a venit ca urmare a contestației formulate de PHG MEDIA INVEST SRL, proprietarul Realitatea Plus. Cu toate că CNA nu a transmis oficial decizia, Curtea de Apel a decis suspendarea executorie a sancțiunii, bazându-se doar pe un comunicat de presă al CNA din data de 7 iulie.
Valentin Jucan, vicepreședintele CNA, s-a declarat surprins de rapiditatea cu care judecătorii au acționat, afirmând că instanța a suspendat un act administrativ care nu avea încă un conținut formal. Jucan a explicat că, în mod normal, deciziile ce impun sancțiuni se redactează și se comunică radiodifuzorului după votul din CNA, nu se suspendă printr-un simplu comunicat de presă.
Procedura și contextul deciziei
Potrivit regulamentului, hotărârea Consiliului se transmite în formă scrisă și cu toate detaliile legate de motivare, data și condițiile deciziei. În cazul de față, procesul-verbal nu a fost finalizat și nici transmis postului sancționat. Instanța a acceptat însă suspendarea pe baza unui comunicat de presă, ceea ce autoritățile de reglementare consideră nejustificat și ilegal.
Decizia Curții de Apel este executorie, dar poate fi atacată cu recurs în termen de cinci zile. Drumul către o decizie definitivă de instanță superioară se anunță lung, în contextul unui proces ce durează, de regulă, mai mult de un an.
Reacții din partea CNA și a postului
Valentin Jucan a precizat că CNA va contesta decizia Curții de Apel, argumentând că hotărârea a fost adoptată fără ca actul administrativ să fie finalizat sau transmis. Oficialul a subliniat că deciziile administrative ale CNA sunt bazate pe documente și rapoarte de monitorizare, nu pe comunicate de presă.
Jucan a criticat și faptul că instanța a suspendat un act – comunicatul de presă – în condițiile în care, din punctul său de vedere, nu se poate verifica legalitatea unei decizii fără a avea acces la documentele interne.
Reacția postului Realitatea Plus
Potrivit site-ului Realitatea.net, avocatul postului, Matei Ștefănescu, a afirmat că această decizie reprezintă a treia suspendare consecutivă pronunțată de Curtea de Apel în favoarea televiziunii. El a menționat că, în aprilie, instanța a suspendat anterior decizia de retragere a licenței și că, ulterior, în luna mai, a fost suspendată și sancțiunea de trei ore.
Avocatul a acuzat CNA că s-a transformat într-un organ de represiune politică și a anunțat că a fost demarată o acțiune de răspundere personală împotriva membrilor săi. În plus, a precizat că postul a solicitat reanalizarea deciziei, dar această cerere nu mai poate fi inclusă pe ordinea de zi.
De asemenea, Ștefănescu a subliniat dificultățile în verificarea legalității unei decizii bazate doar pe un comunicat de presă al CNA, considerând că acest mod de acțiune încalcă procedurile legale.
Contextul juridic și implicațiile
Decizia Curții de Apel a fost emisă în condițiile în care CNA a adoptat, în 7 iulie, o hotărâre de suspendare temporară a emisiei Realitatea Plus, după verificări efectuate în luna februarie. În urma monitorizărilor, CNA a constatat încălcări ale legislației în mai multe emisiuni din perioada 1-25 februarie.
Această hotărâre a fost luată cu majoritate de șapte voturi, în cadrul ședinței în care s-a propus și votat sancțiunea. O propunere alternativă de amendare cu 200.000 de lei a fost respinsă, obținând patru voturi.
Anularea deciziei prin suspendare judiciară complică procesul de luare a deciziilor finale în cauza sancțiunii. În cazul în care decizia Curții de Apel se menține, CNA va avea un proces lung la Înalta Curte de Justiție și Casație, care poate dura peste un an.
