Comisia Europeană vizează consolidarea sectorului bancar pentru stimularea creșterii economice și întărirea competitivității la nivel comunitar. Într-un comunicat oficial, autoritatea comunitară a evidențiat trei provocări majore care limitează eficiența sectorului bancar european și a prezentat un plan de măsuri pentru remedierea acestora.
Obiectivele și scopurile strategiei
Scopul principal este crearea unui sector bancar mai integrat, mai eficient și mai competitiv. Aceasta ar urma să sprijine finanțarea creșterii economice, a inovării și a priorităților strategice, precum tranziția curată și apărarea, menținând în același timp stabilitatea financiară și protejând consumatorii.
Cchematicile principale ale provocărilor
Primul obstacol identificat este fragmentarea statală a sectorului bancar, care împiedică extinderea și competitivitatea pe piețele globale. Băncile din UE nu pot opera eficient la scară largă din cauza obstacolelor naționale.
Al doilea factor ține de modul de implementare a standardelor internaționale Basel III în cadrul UE, unde acestea nu sunt întotdeauna adaptate specificului pieței bancare locale. Comisia consideră că cadrul trebuie să fie mai echilibrat pentru a favoriza atât băncile mari, cât și cele mici.
Ultimul punct se referă la complexitatea și supra-reglementarea actuală. Normele microprudențiale, macroprudențiale și cele privind rezoluția sunt percepute ca fiind prea birocratice și împovărătoare pentru operatorii din sector.
Măsuri pentru mobilizarea pieței și consolidarea reglementărilor
Unul dintre obiectivele majore îl reprezintă eliminarea barierelor în activitatea bancară transfrontalieră. Se urmărește reducerea obstacolelor prudențiale și neprudențiale pentru a permite băncilor din UE să utilizeze mai eficient capitalul și lichiditățile în interiorul spațiului comunitar.
Planul include și creșterea încrederii în sistemul de garantare a depozitelor, prin consolidarea mecanismului comun de protecție. Acesta va înlocui sistemul european de asigurare a depozitelor propus în 2015 și se va baza pe plase de siguranță financiare atât centrale, cât și naționale.
Autoritățile intenționează să intensifice monitorizarea cadrului de aplicare a măsurilor antispălare a banilor și protecției consumatorilor, pentru a facilita funcționarea serviciilor bancare transfrontaliere. În plus, se propune o reevaluare a modului în care standardele internaționale sunt transpuse în legislația UE, pentru a reflecta specificul și nevoile pieței locale.
Simplificarea reglementărilor și adaptarea la contextul european
Un alt obiectiv vizează ajustarea normelor prudențiale și de guvernanță corporativă pentru a permite băncilor mici să opereze mai eficient, fără a compromite stabilitatea. Comisia propune, de asemenea, reducerea sarcinilor administrative și simplificarea cerințelor de capital.
Se intenționează standardizarea și raționalizarea proceselor, inclusiv ajustarea pragurilor și criteriilor pentru instituțiile cu activitate redusă și complexitate limitată. În acest mod, se urmărește creșterea transparenței și previzibilității în sector.
Impactul asupra pieței și al consumatorilor
Prin aceste măsuri, autoritățile europene doresc să permită băncilor să joace un rol mai activ în finanțarea economiei și a inovării. Simplificarea cadrului de reglementare ar trebui să conducă la acces mai facil la produse și servicii mai competitive pentru gospodării și companii.
De asemenea, consolidarea garanțiilor comune va crește încrederea atât în sistemul financiar, cât și în cadrul autorităților de supraveghere. Se urmărește ca măsurile adoptate să asigure o concurență echitabilă și un mediu financiar stabil pentru întreaga Uniune.
Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a afirmat că aceste măsuri vor asigura fluxul de capital necesar creșterii economice, menținând în același timp stabilitatea sectorului bancar european.
