Parlamentul României luptă pentru adoptarea unui nou proiect al legii ANI, înainte de termenul-limită din 31 august, pentru a evita pierderea fondurilor europene în valoare de 770 de milioane de euro, prin jalonul PNRR. În cursul zilei de marți s-a așteptat discutarea proiectului, însă ședința comisiei juridice a fost amânată pentru miercuri. În caz de respingere, USR va depune un alt proiect pentru reformarea ANI.
Inițiativele legislative și amendamentul controversat
Liderul senatorilor USR, Sorin Șipoș, a anunțat că va depune un nou proiect pentru legea integrității, fără amendamentul cunoscut ca „anti-Fritz”. Acest amendament prevede încetarea automată a mandatului primarului Timișoarei, Dominic Fritz, după o hotărâre definitivă de incompatibilitate, și ar duce la pierderea mandatului său.
Dacă această formă a legii va fi respinsă în plen, USR intenționează să voteze împotrivă. În cazul respingerii, proiectul va fi trimis din nou în dezbatere. Liderul senatorilor subliniază importanța adoptării unei legi „curate”, pentru a evita pierderea fondurilor europene.
Situația politică și voturile necesare
Pentru ca legea să fie respinsă în plen, USR are nevoie de voturile PNL și AUR. În plenul de luni, AUR a votat împotrivă, iar PNL a fost pentru. Liderul USR, Sorin Șipoș, a indicat că vom vedea dacă PNL va susține legea sau nu în cadrul ședinței de miercuri.
Conform declarațiilor sale, există discuții despre poziția PNL, care va fi aflată după ședința comisiei juridice de miercuri. Decizia va influența dacă legea va trece sau va fi respinsă în forma actuală.
Modificările aduse legii și impactul asupra mandatelor
Proiectul legii introduce „fișe publice privind interesele financiare” pentru demnitari, care vor înlocui declarațiile de avere și de interese, publice până în mai 2025. Aceste fișe vor prezenta doar intervale valorice ale bunurilor și nu vor include detalii precum denumirea societății sau localizarea acesteia.
Inițial, PSD a cerut eliminarea articolului ce prevedea publicarea declarației de interese financiare. În final, liderii grupurilor parlamentare au convenit asupra formei cu fișe, însă amendamentul care îl lasă pe Dominic Fritz fără mandat a fost păstrat.
Amendamentul menține prevederea că persoanele în incompatibilitate sau conflict de interese, dacă nu au rezolvat situația, își pierd mandatul la 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii. În cazul lui Dominic Fritz, dacă legea va fi promulgată cu acest amendament, el își va pierde mandatul de primar, fiind declarat conflict de interese de către Înalta Curte de Casație și Justiție în iunie 2026.
Contextul legislativ și încercările anterioare
Legea ANI este un jalon în PNRR, fiind indispensabilă pentru fonduri de 770 de milioane de euro, și trebuie adoptată până pe 31 august, pentru a nu pierde banii europeni. În ultimele săptămâni, au avut loc mai multe încercări de modificare a cadrului legislativ.
Prima versiune, depusă de ministrul interimar Cătălin Predoiu, prevedea că demnitarii nu ar fi trebuit să publice averile și interesele. Apoi, PSD a introdus amendamente pentru publicarea declarației de interese financiare și pentru eliminarea celor declarați în conflict de interese sau incompatibili, într-o variantă decalată în voturi între PNL, USR și AUR.
După respingerea inițială, PSD a reintrodus amendamentele, iar AUR a venit cu propunerea ca partenerii și partenerele demnitarilor să depună declarații de avere și interese, care să fie publicate de ANI. În urma voturilor transversale, legea a trecut de Camera Deputaților și Senat, dar a fost contestată la CCR, unde Curtea a stabilit că amendamentul „anti-Fritz” este constituțional, iar alte prevederi nu respectă constituția.
Ulterior, legea a fost reluată în dezbatere pentru ajustare, fiind nevoie de un ultim efort legislativ pentru a asigura respectarea normelor europene și a evita penalizările financiare.
Prin aceste demersuri, autoritățile încearcă să finalizeze cadrul legislativ în condițiile în care perioada de implementare și plafonul de timp pentru adoptare se apropie de limită.
