Parlamentul României a început miercuri procedura de modificare a Legii nr. 165/2026, adoptată și promulgată în luna august, pentru a ajusta regimul incompatibilităților în cazul personalului contractual din administrație. Decizia a fost luată după o mobilizare rapidă a comisiilor juridică, de muncă și de administrație ale Camerei Deputaților, care au votat amendamente pentru a suspenda aplicarea unor prevederi cheie ale legii recent intrate în vigoare.
Contextul legislativ actual
Legea nr. 165/2026 a fost semnată pe data de 4 august de președintele Nicușor Dan. Aceasta impune angajaților statului să aleagă între funcția de consilier local sau județean și poziția de la stat, stabilind că, în caz contrar, se intră automat în incompatibilitate, ceea ce duce la pierderea mandatului și la o interdicție de trei ani de a ocupa o funcție publică.
Pentru a evita sancțiunile, personalul contractual din administrație trebuie să renunțe la unul dintre aceste mandate sau funcții, în condițiile în care nerespectarea prevederilor atrage răspundere juridică și pierderea mandatului.
Modificări adoptate de comisiile parlamentare
Comisiile au aprobat amendamente la un proiect de lege mai vechi, depus în aprilie, care inițial avea ca scop recunoașterea activității de viceprimar ca vechime în muncă. Aceste amendamente vizează exclusiv situațiile apărute între intrarea în vigoare a Legii nr. 165/2026 și adoptarea noilor prevederi.
Primul amendament prorogă până la 1 ianuarie 2029 aplicabilitatea articolului 550 din Codul Administrativ, care reglementează incompatibilitățile pentru funcționarii publici și personalul contractual.
Al doilea amendament stipulează că orice situație apărută în această perioadă, menită să genereze incompatibilități sau conflicte de interese, nu va mai fi considerată încălcare a legii și nu va atrage răspundere juridică.
Implicațiile legii și amendamentelor
Legea nr. 165/2026 stabilește, în forma actuală, că angajații statului trebuie să alegă între mandatul de consilier și locul de muncă publică, ceea ce poate duce la pierderea automată a mandatului și o interdicție de trei ani pentru ocuparea de noi funcții publice.
Prin amendamentele adoptate, se intenționează amânarea aplicării acestor reguli și protejarea situațiilor apărute înainte de intrarea în vigoare a legii.
Ședința de miercuri, în care s-au decis aceste modificări, a fost una de urgență, iar amendamentele trebuie să fie încă votate în plenul Camerei Deputaților pentru a deveni definitive.
Legislația în forma actuală afectează semnificativ personalul contractual și consilierii locali, cauzând incertitudini în privința compatibilității mandatelor și funcțiilor. Modificările propuse urmăresc amânarea aplicării acestor reglementări, până la adoptarea unei legi noi.
