Proprietarii de construcții neautorizate din România vor avea, începând cu data de 25 august 2026, o singură cale de a regulariza situația acestora, prin obținerea autorizației de regularizare. Noul Cod al urbanismului schimbă radical sistemul anterior, eliminând mecanismul de regularizare automată și extinzând termenul de prescripție pentru desființarea construcțiilor ilegale la 10 ani.
Schimbări principale în reglementările privind construcțiile ilegale
Conform noului Cod al urbanismului, construcțiile realizate fără autorizație sau cu nerespectarea acesteia nu mai pot fi recepționate ca atare, iar procedura de regularizare devine mult mai restricționată. Termenul pentru obținerea autorizației de regularizare, de un an, începe odată cu intrarea în vigoare a legii, adică până pe 25 august 2027. Aceasta vizează doar anumite categorii de construcții, precum locuințe unifamiliale cu suprafața maximă de 150 mp, anexe gospodărești sau lucrări de închidere a balcoanelor fără extindere.
Pentru construcțiile neautorizate care nu se încadrează în aceste categorii, se păstrează calea instanței pentru desființare, iar autoritățile locale pot aplica acțiuni în justiție pentru demolare. În plus, sancțiunile fiscale devin mai dure, impozitul pe clădire fiind majorat cu 100% până la regularizare sau desființare.
Autorizația de regularizare și condițiile de emitere
Autorizația de regularizare poate fi obținută pentru construcții realizate fără autorizație sau cu nerespectarea acesteia, în termen de un an de la intrarea în vigoare a legii. Pentru acest lucru, proprietarii trebuie să respecte mai multe condiții, printre care: respectarea cerințelor fundamentale de calitate în construcții, conformitatea cu reglementările urbanistice și îndeplinirea obligațiilor fiscale. Dacă aceste condiții nu sunt îndeplinite, autoritatea poate dispune desființarea construcției.
Pentru construcțiile care se încadrează în aceste condiții, taxa de autorizare va fi de zece ori mai mare decât valoarea normală, conform prevederilor referitoare la cotă și controlul de stat. Aceste reguli se aplică în perioada tranzitorie de un an, între 25 august 2026 și 25 august 2027.
Regimul regulilor permanente pentru regularizare
După cele 12 luni, regularizarea va fi posibilă doar pentru anumite lucrări: locuințe unifamiliale cu suprafața până la 150 mp, anexele acestora și lucări minore, precum închiderea balcoanelor. Pentru toate celelalte construcții, răspunsul legal pentru proprietari va fi solicitarea de acțiuni în instanță pentru demolare.
Pentru a obține autorizația de regularizare, proprietarii trebuie să depună documentație completă, care să includă expertize tehnice pe șase domenii: rezistență mecanică, securitate la incendiu, mediu, siguranță și accesibilitate, zgomot, energie și izolare. Încălcarea condițiilor poate duce la refuzul emiterii autorizației și la sancțiuni suplimentare.
Reguli și sancțiuni pentru construcțiile neetichetate
Proprietarii nerezolvării situației înainte de data de 25 august 2027 se vor confrunta cu măsuri fiscale și administrative. Astfel, impozitul pentru clădiri neînregistrate va fi majorat cu 100% până la remediere sau demolare, iar autoritățile locale pot condiționa emiterea autorizației de regularizare de executarea de lucrări de conformare.
Ordinea normativă prevede că, dacă construcția nu este regularizată în termenul limită, vor fi aplicate sancțiuni judiciare și administrative, inclusiv demolarea și recuperarea costurilor de la proprietar. Legiuitorul menține valabilitatea certificatelor de atestare deja emise înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, conform prevederilor legale în vigoare.
Impact și provocări ale noului regim
Schimbările aduse de Codul urbanismului restricționează drastic mecanismul de regularizare automată, impunând reguli mai stricte și costuri mai mari pentru proprietari. Termenul de un an pentru autorizarea construcțiilor ilegale este considerat scurt, având în vedere volumul și complexitatea documentației tehnice.
De asemenea, aplicarea fără norme metodologice poate genera incertitudini pentru autorități și profesioniști, în special în interpretarea regulamentelor urbanistice și în gestionarea construcțiilor în coproprietate. Marea provocare rămâne identificarea și regularizarea rapidă a construcțiilor neautorizate în condițiile noilor reguli.
