16 obiective din 46 necesită finalizare urgentă
Guvernul României se străduiește să depună o nouă cerere de plată în luna octombrie, cerere ce mai presupune finalizarea a 16 obiective din totalul de 46, conform datelor furnizate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) publicației Libertatea.
Planul Național de Redresare și Reziliență ar urma să fie un impuls major pentru dezvoltarea României, cu o alocare inițială de aproximativ 28,5 miliarde de euro, negociată la finalul pandemiei de COVID-19.
Din cauza ajustărilor recente, impuse de autoritățile europene, în principal din cauza întârziărilor în accesarea fondurilor, România rămâne cu o alocare de doar 21 de miliarde de euro, bani ce trebuie cheltuiți până la finele anului 2026.
Anul 2024, o perioadă dificilă pentru Guvernul Ciolacu
Până în prezent, România a depus doar trei solicitări de plată, anul 2024 fiind aproape complet fără progrese. În 2024, s-au purtat discuții intense cu Comisia Europeană în legătură cu a treia cerere de plată, din care 1,3 miliarde de euro au fost eliberate, în timp ce aproximativ 850 de milioane de euro sunt suspendate până la rezolvarea unor jaloane.
Îndeplinirea obiectivelor continuă să prezinte provocări pentru guvern, chiar şi după schimbarea ministrului de la MIPE, instituție responsabilă de PNRR, şi instalarea unui nou prim-ministru.
Potrivit unui răspuns pentru Libertatea, MIPE se străduiește să finalizeze depunerea celei de-a patra cereri de plată pentru luna octombrie 2025: „Transmiterea cererii de plată nr. 4 depinde de finalizarea procesului de renegociere a PNRR, proces aflat în desfășurare. Astfel, atât termenele de implementare a investițiilor, cât și calendarul depunerii cererilor de plată, pot fi ajustate în urma finalizării renegocierii. Estimăm finalizarea acestui proces și transmiterea CP4 în luna octombrie”, a declarat MIPE pentru Libertatea.
Conform datelor MIPE comunicate pentru Libertatea, cererea de plată ar urma să includă țintele și jaloanele din trimestrele 1 și 2 (T1 și T2) din 2023, adică 46 de obiective care trebuiau finalizate până la 30 iunie 2023. Din păcate, 16 obiective rămân nerealizate.
Noua lege a salarizării, un aspect critic
Un aspect cheie al cererii de plată este noua legislație privind salarizarea personalului din sectorul public. Aceasta urmărește introducerea unei metodologii uniforme de calcul, în scopul sporirea echității salariale, asigurând tratamentul nediscriminatoriu și corelarea performanțelor cu salariile.
Conform angajamentelor inițiale, noua lege trebuie să respecte anumite principii: revizuirea coeficienților de ierarhizare pentru fiecare categorie profesională publică, reintroducerea unor grile de salarizare pentru administrația locală şi revizuirea sistemului de acordare a sporurilor cu plafonarea la 20% din salariul de bază.
Aplicarea noului cadru juridic va fi necesară pentru toate categoriile profesionale, pentru evitarea dezechilibrelor în sistemul de salarizare din sectorul public.
Cu toate acestea, progresul este lent. La data de 2 iulie, MIPE estima ca 29 de ținte și jaloane aferente T1 și T2 din 2023 au fost finalizate, iar 17 se aflau în curs de finalizare.
MIPE a prezentat o estimare a țintelor și jaloanelor pentru cererea de plată nr. 5, cuprinzând obiectivele din trimestrele T3 și T4 din 2023, cât şi T1 şi T2 din 2024 – un total de 72 de ținte și jaloane. În prezent, 36 sunt finalizate, iar 36 sunt în curs de finalizare, deși obiectivele din T2/2024 trebuiau finalizate până la 30 iunie 2024.
În ceea ce privește celelalte ținte și jaloane din 2024, numai 7 sunt finalizate, în timp ce 47 sunt în curs de finalizare.
Critici privind implementarea PNRR
În luna iulie, un eurodeputat a criticat modul în care a fost gândit PNRR, considerând că responsabilitatea de coordonare a fost atribuită unui minister lipsit de forța necesară pentru implementarea proiectului. De asemenea, a fost criticată grăbirea de a accesa fonduri prin credit, precum şi selectarea proiectelor care nu sunt realizabile în termenul stabilit.