După majorarea semnificativă a accizei și scumpezirea semnificativă a țigărilor de către Guvern, consumatorii români pot achiziționa legal tutun din Bulgaria la prețuri mai mici, cu economii de până la 12-13 lei pe pachet, însă acest fapt a declanșat controale din partea autorităților. Sau cel puțin unii dintre aceștia.
Ministerul Finanțelor a elaborat un proiect legislativ care modifică Codul Fiscal în cazul acestei situații.
Limita actuală de 800 de țigarete pe care le poți trece din Bulgaria în România nu va fi redusă, dar dacă cineva va trece frecvent frontiera pentru a achiziționa tutun, va fi considerat contrabandist. Frecvența exactă a patrulărilor și traversărilor repetate nu este încă clară, deoarece modificarea propusă prevede că introducerea a maximum 800 de țigarete de persoană în țară „este permisă doar dacă are caracter ocazional, respectiv dacă nu este realizată în mod repetat sau sistematic”.
De asemenea, „characterul ocazional al transportului se stabilește conform criteriilor stabilite prin ordin comun al președintelui Autorității Vamale Române și al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală”, astfel încât frecvența acestor activități încă nu este clar definită.
„Potrivit informațiilor de la Autoritatea Vamală Română, în paralel cu contrabanda organizată, a crescut fenomenul denumit „micro-contrabandă”, care implică traversări frecvente ale frontierelor interne ale Uniunii Europene, în special la granița româno-bulgară, de către persoane care introduc cantități de produse accizabile declarate pentru uz personal, dar destinate comercializării ilegale”, conform notei explicative a proiectului legislativ.
„În forma actuală, art. 413 din Codul fiscal permite introducerea în România dintr-un alt stat membru UE a unui maximum de 800 de țigarete pe persoană, fără a specifica o frecvență maximă a acestor deplasări sau o definiție clară a caracterului ocazional al transportului pentru uz personal. În zonele de frontieră, această regulă este sistematic exploatată, rezidenții organizând deplasări zilnice în Bulgaria pentru cumpărături legale, la prețuri mai mici, pentru a le revinde ilegal în România.”
„Astfel, prevederea privind uzul personal este folosită ca acoperire pentru activități comerciale ilegale. Datele oferite de Inspectoratul General al Poliției de Frontieră indică faptul că în 2024, aproximativ 49% din țigaretele confiscate la nivel național au fost capturate la frontiera cu Bulgaria, semnalând o zonă de risc fiscal major, cu consecințe directe asupra bugetului de stat”, se menționează în document.
„Prin proiectul legislativ, se propune modificarea art. 413 din Codul fiscal pentru a introduce prevederi referitoare la caracterul ocazional al transporturilor de produse accizabile destinate uzului personal, efectuate de persoane fizice. De asemenea, se propune ca stabilirea caracterului ocazional să se realizeze conform procedurilor aprobate prin ordin comun al președintelui Autorității Vamale Române și al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală”, se arată în nota de fundamentare a inițiativei legislative.