Uniunea Europeană a aprobat vineri înghețarea pe termen nelimitat a activelor băncii centrale rusești deținute în Europa, eliminând astfel un obstacol major în utilizarea fondurilor pentru sprijinirea Ucrainei în fața Rusiei, conform agenției Reuters.
UE intenționează să păstreze suportul financiar pentru Ucraina și să o ajute în eforturile de apărare, considerând invazia Rusiei o amenințare la adresa securității proprii. Pentru aceasta, statele membre UE planifică să folosească o parte din activele suverane rusești blocate după invazia declanșată de Moscova în 2022 în Ucraina.
Un pas esențial, asupra căruia guvernele UE au convenit vineri, constă în blocarea activelor suverane rusești în valoare de 210 miliarde de euro (246 miliarde de dolari) pentru o perioadă nedeterminată, evitând necesitatea votului pentru prelungirea periodică a înghețării acestora.
Astfel, se elimină riscul ca Ungaria și Slovacia, care întrețin relații mai bune cu Moscova decât alte state membre, să refuze prelungirea blocadei și să forțeze returul fondurilor către Rusia.
Plan de împrumut pentru Ucraina
Înghețarea activelor rusești pe termen nelimitat are scopul de a convinge Belgia să susțină planul UE de a utiliza fondurile blocate pentru acordarea unui împrumut de până la 165 miliarde de euro Ucrainei, pentru acoperirea cheltuielilor militare și civile în 2026 și 2027.
Ucraina va rambursa împrumutul doar atunci când Rusia va plăti Kievului despăgubiri pentru război, făcând astfel acest ajutor o formă de subvenție ce anticipază eventuale plăți de reparații din partea Moscovei.
Liderii UE – din cadrul Consiliului European – se vor reuni pe 18 decembrie pentru a finaliza detaliile acordului și a soluționa ultimele chestiuni, inclusiv garanții din partea statelor membre pentru Belgia, pentru a evita situația în care acesta să suporte singur eventualele costuri în cazul unui proces favorabil Moscovei.
În preajma acestei întâlniri, președintele ucrainean Volodimir Zelenski va efectua o vizită la Berlin pentru discuții cu cancelarul german Friedrich Merz, luni, urmând să participle și alți lideri europeni, membri ai UE și NATO, conform guvernului german.
Germania consideră că nu există alternative la planul de împrumut pentru Ucraina și va oferi garanții în valoare de 50 miliarde de euro, conform surselor diplomatice europene.
Ministrul danez al Finanțelor, Stephanie Lose, președintă a președinției rotative a Consiliului, a menționat că „unele preocupări” trebuie încă abordate, dar speră că se va putea pregăti fundamentul pentru o decizie la nivelul Consiliului European în săptămâna următoare.
Comisarul european pentru economie, Valdis Dombrovskis, a declarat că se pregătesc garanții solide pentru Belgia.
Banca Centrală a Rusiei va acționa în justiție Euroclear
Premierul ungar Viktor Orban a afirmat, într-un mesaj pe Facebook, că decizia UE de a îngheța pe termen nelimitat activele rusești printr-un vot cu majoritate calificată – necesitând sprijinul a cel puțin 15 din cele 27 de state membre, reprezentând 65% din populația UE – va cauza prejudicii ireparabile blocului comunitar.
Ungaria va depune toate eforturile pentru a „restabili situația legală”, a precizat el.
De asemenea, Banca Centrală a Rusiei a susținut că planurile UE de a utiliza activele sale sunt ilegale și și-a rezervat dreptul de a adopta toate măsurile pentru a-și apăra interesele. Anunțul acesteia pare să fi fost ignorat de către Dombrovskis.
De asemenea, banca a informat că a inițiat proceduri în justiție împotriva depozitarului central de valori mobiliare Euroclear, cu sediul la Bruxelles, care deține 185 miliarde de euro din totalul activelor rusești blocate în Europa, pentru acțiuni considerate prejudiciabile afectând capacitatea de gestionare a fondurilor și valorilor mobiliare.
Euroclear a fost subiectul litigiilor intentate de Rusia în instanțele din Moscova după ce UE a blocat activele băncii centrale ruse în 2022.
Negocieri privind aderarea la UE
Publicația Financial Times a indicat că Ucraina ar putea obține aderarea la Uniunea Europeană până la 1 ianuarie 2027, conform propunerilor discutate în cadrul negocierilor mediate de SUA pentru încheierea conflictului.
Procesul de aderare la UE, un obiectiv de lungă durată pentru Kiev, care încearcă să se distanțeze de influența Moscovei, tinde să dureze mulți ani.
Un oficial european familiarizat cu aceste planuri a menționat că aderarea Ucrainei până în 2027 ar fi „extrem de dificilă” și că nu este sigur dacă liderii europeni susțin această țintă.
Alți oficiali și diplomați au afirmat că această dată este „total improbabilă”.