Ministerul Finanțelor a publicat proiectul cunoscut sub denumirea de ordonanța „trenuleț”, un act normativ care include principalele măsuri fiscale și bugetare ce vor fi implementate în anul 2026. Documentul urmează să fie dezbătut și aprobat de Guvern într-o ședință programată marți, de la ora 18:00, și aduce modificări importante pentru mediul de afaceri, angajați, companii de stat și autorități locale.
Impactul ordonanței „trenuleț” asupra sistemului fiscal
Una dintre cele mai relevante modificări constă în ajustarea impozitului minim pe cifra de afaceri. Pentru anul fiscal 2026, cota va fi temporar redusă la 0,5%, aplicându-se până la finalul anului 2026 sau până la încheierea unui an fiscal ajustat, care se termină în 2027. Începând cu anul fiscal 2027, acest sistem de taxare va fi eliminat complet, recunoscând impactul său negativ asupra investițiilor. De asemenea, din 2027 va fi eliminat și impozitul pe construcții, denumit și „taxa pe stâlp”, considerată o cauză a întârzierii unor proiecte majore, inclusiv cele cu fonduri europene.
Pentru microîntreprinderi, ordonanța stabilește revenirea la o cotă unică de impozitare de 1% pe venit. Se elimină cotele diferențiate și multiplele excepții preexistente, iar plafonul de încadrare rămâne echivalent cu 100.000 de euro, calculat la cursul de schimb de la sfârșitul anului anterior.
Un alt aspect critic este creșterea impozitului pentru beneficiile oferite asociaților și acționarilor. Guvernul propune majorarea cotei de la 10% la 16% pentru avantajele în natură sau cheltuielile efectuate de companie în interes personal. Impozitul va fi reținut la sursă, iar această măsură, valabilă începând cu 1 ianuarie 2026, aliniază aceste tipuri de venituri cu regimul fiscal al dividendelor.
Digitalizarea fiscală și noile reglementări
Ordonanța introduce reguli mai stricte pentru produsele supuse accizei – energie, carburanți, alcool și tutun. Autorizarea va fi centralizată la nivelul Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF), printr-o comisie cu atribuții extinse, iar verificările prealabile vor fi mai riguroase, inclusiv pentru asociații străini.
Importatorii de produse energetice vor fi obligați să obțină autorizații, cu limite de durată și volum, condiționate de constituirea unor garanții financiare. Se vor introduce raportări lunare detaliate și sancțiuni dure, inclusiv anularea autorizațiilor în cazul nerespectării regulilor.
În ceea ce privește digitalizarea fiscală, Ministerul Finanțelor propune modificări esențiale pentru sistemele e-Factura și e-TVA. Se elimină obligația de a răspunde individual la notificările de conformare RO e-TVA, iar termenele pentru transmiterea facturilor vor fi uniformizate la cinci zile lucrătoare de la emitere, inclusiv pentru relațiile B2C. Persoanele fizice autorizate și profesioniștii înregistrați prin CNP vor avea acces obligatoriu la sistemul RO e-Factura, iar tranzacțiile comerciale vor fi considerate ca fiind între entități de tip B2B.
La nivel social, se păstrează facilitățile pentru angajații plătiți cu salariul minim, respectiv suma neimpozabilă de 300 de lei lunar în prima parte a anului 2026, care va fi redusă la 200 de lei din iulie, odată cu majorarea salariului minim. În plus, programul „Masă Sănătoasă” va continua, iar măsurile de sprijin pentru consumatorii vulnerabili de energie vor fi prelungite până la sfârșitul anului 2026.
Declarații ale ministrului Finanțelor despre reforma fiscală
Ordonanța prevede reducerea cu 10% a subvențiilor pentru partide și a cheltuielilor forfetare ale parlamentarilor, precum și control mai strict asupra cheltuielilor salariale din companiile de stat, împreună cu amânarea majorării punctului pe serviciu medical.
„Pentru anul 2026, propunem un set de măsuri acceptate de coaliția de guvernare, bazate pe aspecte concrete: taxe reduse și reguli mai simple pentru mediul de afaceri, sprijin financiar pentru angajații cu salarii mici, reducerea birocrației în relația cu statul, reguli mai stricte pentru utilizarea fondurilor publice și măsuri ferme pentru combaterea evaziunii fiscale”, a afirmat Alexandru Nazare, ministrul Finanțelor, subliniind obiectivul unui cadru fiscal mai stabil și predictibil pentru economia României.