Președintele PRBAR, Viorel Vasile, a exprimat rezerve privind proiectul de reglementare a pieței de asigurări, în contextul discuțiilor cu Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF). Deși a menționat unele aprecieri referitoare la intențiile de armonizare cu modelele europene, poziția formațiunii sale rămâne rezervată, argumentând că propunerile actuale pot afecta echilibrul concurențial și profesionalizarea sectorului.
Modificări vizate de ASF în normele de distribuție a asigurărilor
Autoritatea propune introducerea a două categorii noi de intermediari: multiagentul și Managing General Agent (MGA). Prima categorie, multiagentul, va permite companiilor cu baze de clienți extinse să vândă direct asigurări, inclusiv RCA, fără a mai fi nevoite să colaboreze exclusiv prin brokeraj. În plus, MGA va fi definit pentru a reglementa firmele care gestionează subscrierea și, în anumite cazuri, daunele, deși acestea acționează de obicei sub răspunderea directă a asigurătorilor.
Reacția PRBAR și poziția privind aceste modificări
PRBAR solicită păstrarea cadrului actual pentru MGA, care este deja aliniat la standardele europene. Organizația consideră că introducerea noilor categorii fără o analiză de impact rigorousă poate crea bariere în piață și poate afecta concurența loială între brokeri și noii distribuitori.
Organizația cere ASF să prezinte o analiză de impact amănunțită, pentru a evalua efectele asupra pieței, inclusiv asupra prețurilor și calității serviciilor. De asemenea, solicită implicarea Consiliului Concurenței pentru a analiza posibilele impacturi competitive ale noilor măsuri și pentru a preveni apariția unor avantaje nejustificate.
PRBAR se opune clasificării MGA drept intermediar principal, considerând că această abordare nu reflectă natura sa de furnizor de capacitate de asigurare, ci mai degrabă un partener tehnic al asigurătorului. Reprezentanța sa ar trebui reglementată conform directivei Europene Solvabilitate II, nu ca intermediar independent.
Normele de clasificare a distribuitorilor și riscurile asociate
Organizația atrage atenția asupra criteriilor de clasare considerate arbitrare și lipsite de justificare economică, cum ar fi pragurile valorice și numărul codurilor RAF. Acestea riscă să penalizeze performanța și să împiedice consolidarea industriei.
De asemenea, PRBAR evidențiază riscul de creștere a birocrației și de creștere a costurilor administrative, ceea ce ar putea duce la majorarea tarifelor și la reducerea participării brokerilor mici și mijlocii pe piață. Impunerea unui „Guvern de conducere” al societăților, ca și crearea unor comitete de guvernanță, sunt criticate pentru posibilitatea de a încetini procesele de decizie.
Organizația solicită o analiză de impact privind efectele acestor măsuri asupra forței de muncă și asupra accesului noilor intrați în sector, accentuând necesitatea digitalizării și tineririi pieței de asigurări.
Concluzie
Reprezentanții PRBAR sunt preocupați de riscurile unor modificări legislative ce pot crea discriminări sau dezechilibre în piața de asigurări din România, solicitând clarificări și studii de impact înainte de adoptarea oricăror măsuri definitive.