Miniștrii de finanțe ai Grupului celor Șapte (G7) au discutat luni despre posibilitatea utilizării rezervelor strategice de petrol pentru a stabiliza piața, însă nu au aprobata deocamdată această măsură. Decizia de a recurge la stocuri de urgență nu a fost încă luată, deși oficialii au afirmat că sunt pregătiți să acționeze dacă situația o impune.
Contextul actual al pieței petroliere
Creșterea prețurilor la petrol provocată de blocada strâmtorii Ormuz de către Iran și atacurile asupra infrastructurilor din Golf continuă să influențeze semnificativ piețele globale. Aceste evenimente au dus la o creștere extrem de puternică a prețului barilului de petrol.
Discuțiile G7 despre rezervelor strategice
Miniștrii de finanțe ai G7 au analizat luni opțiunea de a folosi rezervele strategice de petrol pentru a stabiliza prețurile. Francezul Roland Lescure a declarat că, deși sunt pregătiți să recurgă la aceste rezerve, “nu suntem încă în acel punct”. Emmanuel Macron a menționat anterior că “utilizarea rezervelor strategice este o opțiune luată în considerare”.
Ce sunt rezervel strategice de petrol?
Rezerva strategică de petrol reprezintă un stoc de urgență constituit pentru a compensa perturbările majore ale aprovizionării. Statele membre ale Agenției Internaționale a Energiei (AIE), din care face parte și Franța din 1992, sunt obligate să dețină rezerve echivalente cu cel puțin 90 de zile de importuri nete de petrol.
<*>
Stocurile mondiale de petrol depășesc în 2025 8,2 miliarde de barili, fiind considerate un tampon important pentru situații de criză.
<*>
<*>
Europa și Franța dețin stocuri consistente. În Franța, acestea echivalează cu aproximativ 118 zile de importuri nete, conform Ministerului Economiei.
<*>
<*>
Statele membre pot decide colectiv utilizarea acestor rezerve în situații de criză sau perturbare majoră a pieței.
<*>
Rezervele strategice ale României
România dispune de rezerve strategice de circa 2 milioane de tone de carburanți (benzină și motorină), plus aproximativ 1,2 milioane de tone rezerve tehnice. Acestea pot acoperi consumul intern pentru circa 5 luni, în scenariu ipotetic în care nu ar fi continuate importurile sau rafinările.
Deținerea de rezerve de petrol în țară se cifrează la circa 0,6 miliarde de barili, ocupând primul loc în UE în această privință, conform datelor din raportul BP pentru 2020.
Gestionarea rezervelor în Franța
Din 1925, Franța a instituit o lege pentru a asigura existența unui stoc de petrol, considerat o resursă strategică. Sectorul privat, în special rafinăriile și distribuitorii, are obligația legală de a stoca echivalentul a 29,5% din vânzările anului anterior pentru situații de urgență.
Rezervele sunt gestionate de Comitetul profesional al stocurilor strategice petroliere, creat în 1993, și Societatea anonimă de gestionare a stocurilor de securitate (Sagess). Acestea sunt distribuite pe 98 de situri, dintre care 89 depozite comerciale, opt rafinării și o rezervă la Manosque, în departamentul Alpes-de-Haute-Provence.
<*>
În cazul unor crize, resursele pot fi mobilizate rapid pentru a asigura securitatea aprovizionării.
<*>
Utilizarea rezervelor în istorie
Recursul la rezervele strategice a fost rar conform istoriei AIE. Au fost activate doar în cinci situații majore: războiul din Golf din 1991, uraganele Katrina și Rita din 2005, războiul civil din Libia în 2011 și, de două ori, după invazia Ucrainei de către Rusia în 2022. În cazul ultimelor, decizia a vizat transmiterea unui mesaj de solidaritate și stabilizare a pieței.
Franța a recurs unilateral la propriile stocuri de mai multe ori, ultima dată în octombrie 2022, în contextul unei greve generale care a blocat rafinăriile și depozitele de petrol, cauzând scăderi ale livrărilor de combustibil.
Impactul utilizării rezervelor asupra prețurilor
Experți, precum Olivier Appert, afirmă că utilizarea rezervelor pentru eliberarea de cantități pe piață poate reduce presiunea asupra prețurilor și liniști opinia publică. Totuși, acest mecanism nu are rolul de a stabiliza prețurile pe termen lung sau de a controla prețul la pompă.
AIE subliniază că rezervele strategice sunt un instrument de criză și nu de intervenție pe piață pentru gestionarea structurală a ofertelor. Înainte de conflict, piața mondială se afla într-o stare de surplus, însă situația se poate schimba rapid, iar eliberarea stocurilor poate oferi timp pentru adaptare.
Actualmente, recurgerea la rezerve de petrol reprezintă o măsură temporară pentru a face față incertitudinii generate de blocada și atacurile asupra infrastructurilor din Golf.