Bugetul ANCOM pentru anul 2026 a fost aprobat de comisiile de specialitate ale Parlamentului după o ședință maraton, în care s-au manifestat acuzații de manipulare a cifrelor și conflicte privind metodologia de prezentare a datelor financiare. Proiectul a fost refăcut în ianuarie 2026, în urma suspendării reorganizării instituției de către sute de angajați, prin hotărâre judecătorească.
Context și situația financiară
Președintele ANCOM, Valeriu Zgonea, a precizat că veniturile estimate pentru 2026 sunt de peste 385,6 milioane de lei, cu o creștere de 9% față de 2025. În același timp, cheltuielile prognozate pentru anul viitor sunt de 405,6 milioane de lei, depășind veniturile cu peste 20 milioane de lei.
El a explicat că această diferență provine din plata unei taxe speciale, obligatori conform Legii nr. 296/2023, de 125 milioane de lei, adică aproape 25 milioane de euro. În consecință, ANCOM ar fi avut excedent dacă nu ar fi fost nevoită să plătească această sumă către stat.
Pentru a susține investițiile obligatorii, Zgonea a anunțat că suma de 20 milioane de lei va fi transferată din excedentul bugetar al anilor anteriori în venituri.
Cheltuieli de personal și reorganizare
Pentru 2026, autoritatea a prognozat un total de 661 de posturi, cu 31 mai puține față de anul precedent. Cheltuielile de personal au fost estimate la 180,5 milioane de lei, cu o reducere de 11% comparativ cu 2025. În condițiile suspendării reorganizării, Zgonea a precizat că aceste costuri ar fi fost mai mici, în jur de 167 milioane de lei, dacă decizia instanței nu s-ar fi opus la restructurare.
El a menționat că mulți angajați au solicitat pensionarea anticipată sau și-au dat demisia, iar detașările au fost întrerupte pentru a menține personalul strict necesar.
Proceduri legale și procesul în justiție
ANCOM a depus recurs împotriva hotărârii instanței de suspendare a reorganizării la Înalta Curte de Casație și Justiție, procesul fiind estimat să dureze mai mulți ani. Zgonea a spus că durata unui astfel de litigiu poate fi între 3 și 5 ani și a subliniat că nu este o decizie finală, ci o etapă în procedură.
Critici și controverse privind cifrele și cheltuielile
Președintele comisiei IT din Camera Deputaților, Radu Mihaiu (USR), a acuzat conducerea ANCOM că manipulează cifrele și prezintă reduceri false de cheltuieli. El a menționat că proiectul nu reflectă execuția bugetară definită pentru 2025, ci doar prognozele neaprobate oficial.
Mihaiu a exemplificat că cheltuielile de protocol, eficiente de peste 300%, sunt prezentate ca reduceri în discursul oficial, iar cheltuielile pentru consultanță și expertiză au crescut cu 600% față de anul anterior, de la 76.000 la 538.000 lei. În plus, remunerările pentru consultanță și alte categorii de cheltuieli au fost ele și subiectul unor critici legate de justificare și necesitate.
Disputa legată de managementul bugetului
Radu Mihaiu a propus reducerea cheltuielilor pentru protocol cu 800.000 de lei, de la 5,39 milioane la 4,4 milioane, dar vicepreședintele ANCOM, Vlad Bontea, a afirmat că această reducere ar afecta funcționarea instituției, mai ales în privința reprezentării internaționale și deplasărilor în străinătate.
Președintele Zgonea a adus în discuție importanța prezenței României la fora internaționale, menționând candidatura pentru un nou mandat în Consiliul ITU și necesitatea participării la summit-urile internaționale. El a explicat că aceste cheltuieli sunt pentru deplasări și reprezentare diplomatică.
Declarații și amendamente respinse
Un alt amendament al parlamentarului USR, Radu Mihaiu, propunea scăderea cheltuielilor pentru consultanță și expertiză de la 538.000 la 100.000 de lei. Secretarul general al ANCOM a avertizat că reducerea sub 200.000 de lei ar putea duce la arierate, întrucât unele contracte nu au fost încă achitate.
Amendamentul a fost respins după reluarea votului, care a fost marcat de confuzii și contestări privind numărătoarea voturilor. S-a reluat votul după greșelile constatate, iar rezultatul final a fost de 17 voturi „pentru”, 3 abțineri și 12 împotrivă.
Controverse și discuții finale
În timpul dezbaterilor, s-a discutat și despre creșterea cheltuielilor pentru încălzire, iluminat și forță motrice, proiectată la 5,4 milioane de lei pentru 2026, cu o creștere de aproape 60% față de 2025.
Radu Mihaiu a criticat această majorare, dar Zgonea a argumentat că prețurile la energie și gaze au fost plafonate temporar, iar bugetul trebuie să acopere volatilitatea pieței. Secretarul general a specificat că estimările iau în calcul toate scenariile de consum.
Președintele comisiei a propus reducerea bugetului pentru aceste capitole cu 800.000 de lei, decizie care nu a fost susținută de conducerea ANCOM din cauza riscului de întrerupere a monitorizării în perioade de criză energetică. Această propunere a fost respinsă în plen.
Depositarul final al bugetului pentru 2026 a fost aprobat cu 17 voturi pentru, 3 abțineri și 12 împotrivă, după o serie de discuții elaborate și voturi reluate din cauza erorilor de numerotare.