Președinția critică modificările legislative aprobate de Camera Deputaților în privința exploatării miniere și utilizării resurselor de apă minerală, considerând că acestea încalcă principiul bicameralismului, și atrage atenția asupra diferenței de abordare față de intențiile inițiale ale legii.
Inițialele intenții ale legii și modificările aduse
Legea vizată avea ca scop asigurarea securității și sustenabilității aprovizionării cu materii prime critice pentru sectoare industriale esențiale. Modificările aduse prin Ordonanța de Urgență 77/2024 permit redeschiderea exploatărilor miniere neenergetice, continuarea activităților miniere ale firmelor în insolvență și valorificarea golurilor miniere din saline pentru turism sau scopuri medicale.
Decizia Senatului și poziția Președinției
Senatul a aprobat Ordonanța fără modificări și completări. În schimb, Camera Deputaților a introdus amendamente, printre care stabilirea unei taxe pentru utilizarea golurilor miniere și calculul redevenței pentru apa minerală în funcție de scopul utilizării. Se prevede aplicarea unei redevențe de 5% pentru apa minerală utilizată în scop terapeutic și balnear.
Control și reglementări
Se instituie control asupra respectării scopului declarat de utilizare a apei minerale și asupra aplicării redevenței diferențiate. Aceste atribuții vor fi exercitate de autoritatea competentă în colaborare cu alte instituții reglementatoare.
Modificări la reglementările tehnice
Camera Deputaților a aprobat un articol prin care, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, se vor modifica și completa Instrucțiunile tehnice pentru evidența, raportarea, calculul și plata taxei și redevenței miniere, conform Ordinului nr. 241/2025 al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon.
Reacția președintelui și criticile aduse legii
Președinția afirmă că legea transmisă pentru promulgare încalcă prevederile Constituției referitoare la principiul bicameralismului, întrucât modificările din Camera Deputaților contravin intenției inițiatorului de a proteja securitatea aprovizionării cu materii prime esențiale.
Se atrage atenția asupra faptului că modificările legislative au schimbat substanțial forma inițială adoptată de Senat, fără a ține cont de întreaga grabă sau de intențiile inițiale. În comunicat se menționează că, în timp ce forma inițială viza o abordare strategică pentru materii prime critice, legea adoptată de Camera Deputaților a introdus și reglementări referitoare la apa minerală terapeutică, considerată o resursă naturală de importanță strategică, dar nu inclusă în categoria materiilor prime critice.
Președinția mai menționează că modificările aduse în Cameră contravin intenției inițiatorului, de a asigura aspecte de securitate pentru materii prime esențiale, neavând în vedere specificul resursei de apă minerală terapeutică.
Legea urmează să fie transmisă spre promulgare cu aceste observații oficiale.