România ar putea introduce restricții mai stricte pentru închirierea apartamentelor turistice, în urma unui proiect european menit să reglementeze piața cazărilor pe termen scurt în contextul creșterii semnificative a cererii. Propunerea vizează posibilitatea ca autoritățile locale să limiteze aceste închirieri, dar măsurile ar fi aplicabile doar dacă se demonstrează existența unei probleme reale de acces la locuințe. În prezent, în România, regulile pentru apartamentele închiriate turiștilor au fost deja modificate, iar începând cu iulie 2026, sunt în vigoare noi norme pentru clasificarea structurilor de cazare și impozitarea veniturilor din astfel de activități.
Autoritățile locale pot interveni în zonele afectate de închirieri turistice
Potrivit propunerii europene, autoritățile locale ar putea introduce restricții acolo unde numărul mare de apartamente închiriate turiștilor afectează accesul la locuințe pentru rezidenți. Pentru a justifica restricțiile, trebuie demonstrate probleme precum creșterea prețurilor, raportul între prețurile locuințelor și veniturile populației, creșterea populației sau dezechilibre în raportul cerere-ofertă. Restricțiile vor fi proporționale și concentrate pe zonele afectate, dar nu vor fi implicite la nivel național sau european.
Într-un astfel de scenariu, anumite orașe sau zone pot avea reguli diferite pentru apartamentele oferite turiștilor, dacă se poate dovedi că fenomenul restricționează oferta de locuințe și contribuie la creșterea prețurilor. Măsurile nu vor echivala cu interzicerea totală a închirierilor pe termen scurt, ci vor servi drept instrumente de gestionare a impactului acestora asupra pieței imobiliare locale.
Europa nu intenționează să interzică închirierile pe termen scurt
Noul cadru european nu prevăd interzicerea deplină a apartamentelor închiriate pentru turiști. Comisia Europeană urmărește stabilirea unui cadru juridic clar pentru intervenții țintite, acolo unde accesibilitatea locuințelor este afectată. În prezent,-nume multiple destinații europene precum Paris, Barcelona sau Veneția au implementat reglementări locale, unele dintre ele restricționând sau limitând astfel de închirieri.
Diferențele dintre regulile locale au generat dispute și contestări, iar propunerea europeană are ca scop armonizarea principiilor pentru a evita conflicte între reglementări diferite. Industria platformelor de închirieri temporare, precum Airbnb, contestă ideea că acestea ar fi principala cauză a crizei locuințelor, atribuită în schimb insuficienței ofertei de locuințe și necesității construirii sau renovării imobilelor.
Regulile actuale în România
De la 1 iulie 2026, în România sunt în vigoare norme noi privind clasificarea și fiscalitatea apartamentelor și camerelor închiriate pentru turism. Persoanele fizice pot solicita clasificarea pentru maximum șapte camere și 14 locuri, fiind necesare și documente suplimentare, precum avizul asociației și acordul vecinilor. Procedura se poate realiza și online, prin platforma Direcției Generale Turism.
Pentru venituri din închirieri pe termen scurt, impozitarea diferă în funcție de numărul de camere închiriate. Cele până în șapte sunt încadrate ca venituri din cedarea folosinței bunurilor, fiind impozitate cu 10% asupra venitului net, după deducerea unei cote forfetare de 30%. Veniturile din închirieri pentru mai mult de șapte camere sunt considerate venituri din activități independente și sunt supuse aceluiași procent de impozitare.
Impozitarea și fiscalitatea închirierilor turistice
Proprietarii care închiriază turistic un număr de până la șapte camere trebuie să declare aceste venituri ca fiind din cedarea folosinței bunurilor. Pentru cele mai mari de șapte camere, impozitul de 10% se aplică asupra venitului net obținut, după deducerea cheltuielilor forfetare de 30%. Aceste reguli impun proprietarilor să fie atenți la obligațiile fiscale și la încadrarea corectă a venitului pentru a evita problemele fiscale.
În plus, pentru persoanele fizice, clasificarea apartamentelor necesită obținerea unui aviz și a acordului scris al asociației și vecinilor, dacă este cazul. Solicitarea se face online, prin platforma oficială, asigurând transparența și conformitatea cu normele în vigoare.
Stadiul negocierilor la nivel european
Proiectul european de reglementare nu produce încă efecte imediate, fiind în faza de negociere și aprobare de către Parlamentul European și statele membre. Până la definitivarea și aplicarea largă a noilor reguli, proprietarii din România trebuie să respecte normele naționale, ce au fost deja actualizate și sunt în vigoare din 2026.
