Prim-ministrul demis și ministru interimar al Energiei, Adrian Bolojan, a afirmat că majorarea prețurilor la energie a avut un impact negativ asupra competitivității firmelor românești, afectând în special industriile cu valoare adăugată redusă și cele în care energia reprezintă o componentă majoră a costurilor. El a susținut că reducerea prețului energiei este esențială pentru redresarea economică a țării, dar acest lucru depinde de finalizarea investițiilor în producție, stocare și rețele.
Contextul investițiilor în energie și fondurile disponibile
Bolojan a precizat că România deține fonduri importante, provenite din Fondul de Modernizare, și din transferuri din certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, destinate investițiilor în energie regenerabilă, eficiență energetică și modernizarea rețelelor. În total, pentru aceste proiecte, sunt aprobate și nerambursabile investiții de 12 miliarde de euro, dintre care 7,7 miliarde euro sunt alocate domeniului energetic și 2,7 miliarde euro pentru proiecte de eficiență în transporturi.
Provocări în implementarea proiectelor
Deși fondurile sunt transferate și banii se află în conturi, realizarea efectivă a investițiilor întâmpină dificultăți. Bolojan a menționat atât complexitatea proiectelor, cât și întârzierile în evaluarea și plățile pentru proiecte, ca factori care încetinesc progresul.
O cauză majoră o reprezintă nerealizarea investițiilor de către marile companii de stat din domeniul energiei, ale căror contracte de mandat nu includ indicatori de performanță legați de utilizarea fondurilor și respectarea termenelor. Acest lucru a dus la o scădere semnificativă a gradului de realizare pentru proiectele finanțate din Fondul de Modernizare, care trebuie finalizate până în 2030.
Stadiul actual al investițiilor
Pentru trei companii, valoarea totală a investițiilor aprobată se ridică la aproape 2 miliarde de euro.
Complexul Energetic Oltenia are 11 investiții aprobate în valoare de aproape 900 milioane de euro. Dintre acestea, nouă contracte au fost semnate în vara anului 2023, iar două în 2024. Lucrările decontate până acum reprezintă sub 10%, fapt care riscă întârzierea finalizării centralelor pe gaz și prejudiciază obiectivele de decarbonizare, precum și posibilitatea pierderii fondurilor europene.
Transelectrica controlează 11 contracte în valoare totală de peste 530 milioane de euro, fiind semnate nouă în toamna anului 2022. În patru ani, au fost decontate doar aproximativ 20 de milioane de euro, adică sub 4%. Întârzierea în implementarea proiectelor afectează accesul la rețele electrice și crește riscul pierderilor pentru producători și distorsiuni în piața de energie.
ELCEN București are trei contracte pentru modernizarea CET-urilor din Capitală, în valoare cumulată de peste 360 milioane de euro. Acestea au fost semnate în toamna anului 2024, dar lucrările nu au fost încă decontate, fiind încă în faza de licitație. Riscul unor avarii și întreruperi în alimentarea cu încălzire este prezent, având în vedere uzura centralelor.
Necesitatea modificării indicatorilor de performanță
Bolojan a spus că nu mai poate continua această situație, în condițiile în care conducerea companiilor de stat cu monopol poate avea câștiguri mari, fără să fie condiționată de realizarea investițiilor și de performanță.
El a anunțat că s-au luat decizii pentru modificarea indicatorilor de performanță ai companiilor care nu îndeplinesc obiectivele de investiții. Nu mai sunt acceptabili indicatorii care se limitează la obligații legale, cum ar fi elaborarea la timp a bugetelor sau depunerea rapoartelor.
Pentru reducerea prețurilor la energie, performanța acestor companii devine o condiție obligatorie.