Curtea Constituțională a României urmează să ia o decizie joi în cazul sesizării președintelui Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, referitoare la un posibil conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament. Sesizarea vizează emiterea Ordonanței de urgență privind Programul SAFE, iar decizia va stabili dacă această situație are fundament constituțional sau reprezintă o încălcare a atribuțiilor legale ale instituțiilor.
Contextul sesizării și incidenta conflictului
Sorin Grindeanu a solicitat CCR constatatea existenței unui conflict juridic între Guvern și Parlament. Sesizarea a fost depusă după ce Guvernul a adoptat și a transmis spre publicare o ordonanță de urgență, chiar dacă Guvernul nu mai avea competența de a emite acte legislative după retragerea încrederii Parlamentului pe 5 mai 2026.
Pentru a explica situația, Grindeanu a precizat că Guvernul a emis și publicat Ordonanța nr. 38/2026 în Monitorul Oficial la data de 8 mai 2026. Conform articolului 110 alineatul (4) din Constituție, în situația în care a fost retrasă încrederea Parlamentului, Guvernul nu mai este autorizat să întocmească acte de legiferare, cu excepția celor de natură administrativă curentă.
Detalii despre modul de adoptare și conținutul ordonanței
Guvernul ar fi extins, în cursul dimineții zilei de 5 mai, proiectul inițial al ordonanței de urgență cu 12 articole noi. Această extindere a avut loc în ziua în care s-a votat moțiunea de cenzură, utilizând un mecanism considerat de sesizare drept neconstituțional.
Expunerea de motive a legii de aprobare precizează că modificările adăugate au fost motivate de „importanța și urgența reglementărilor”. Se susține că Guvernul și-a justificat acțiunea prin nevoia de a evita emisii ulterioare de ordonanțe pe timpul interimatului, în contextul în care unul dintre scopuri era de a preveni activitatea legislativă a Guvernului după căderea sa.
Argumentele referitoare la încălcarea rolului constituțional
Sesizarea susține că, prin aceste acțiuni, Guvernul a depășit prerogativele delegate și a acționat ca o autoritate legiuitoare concurentă cu Parlamentul. Se afirmă că Guvernul a adoptat și publicat o ordonanță întreagă, care se afla în proces legislativ în Parlament, transformându-se într-un act legiuitor ilegal.
Se precizează că, din punct de vedere procedural, Guvernul a inițiat un proces de extindere substantivă a ordonanței în aceeași zi în care a fost votată moțiunea de cenzură. În expunerea de motive, se subliniază că modificările aduse au fost motivate de „importanța și urgența reglementărilor”, dar această intervenție a fost considerată de opoziție drept o încălcare a principiului separației puterilor în stat.
Reacții și poziții oficiale
Președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, a solicitat CCR să stabilească dacă există într-adevăr un conflict și, dacă da, să stabilească și conduita de urmat pentru restabilirea ordinii constituționale.
La începutul lunii iunie, Curtea Constituțională a respins o sesizare similară depusă de peste 50 de deputați din AUR, SOS România și PACE, precum și de deputați neafiliați, vizând Legea de aprobare a modificărilor aduse Ordonanței privind instrumentul SAFE.
Decizia CCR de joi va fi așteptată cu interes pentru a clarifica dacă acțiunile Guvernului în cazul ordonanței au fost constituționale sau au încălcat atribuțiile legale ale instituțiilor implicate.