România trebuie să se alinieze noilor reguli ale Uniunii Europene privind gestionarea ambalajelor și deșeurilor de ambalaje, aplicabile începând cu 12 august 2026. Noul regulament, denumit PPWR, extinde obligațiile producătorilor români atunci când livrează produse ambalate către clienți din alte state membre. Aceasta schimbare clarifică modul în care responsabilitățile legale sunt definite în contextul pieței Uniunii Europene.
Responsabilitatea producătorilor români în alte state membre
Producătorii români pot deveni responabili legal în alte state UE în cazul vânzărilor directe către consumatori sau distribuitori locali. În majoritatea cazurilor, obligațiile nu sunt limitate la locul unde s-au ambalat produsele, ci se extind la statul în care acestea sunt puse la dispoziția utilizatorilor finali. Astfel, dacă produsele sunt introduse pe piața unei țări din UE, producătorul român poate fi considerat responsabil pentru gestionarea ambalajelor și a deșeurilor aferente.
Analiza fluxurilor comerciale și diferențe între situații
Fiecare tip de livrare în Spațiul Economic European implică o analiză separată. Pentru vânzările către distribuitori locali, regimul diferențiază de vânzările directe către consumatori din magazine online. Mai mult, responsabilitatea poate reveni unor operatori diferiți, în funcție de natura ambalajelor: de vânzare, grupate sau de transport. Structura contractuală și modalitatea de introducere pe piață influențează aceste responsabilități.
Reprezentantul autorizat și obligații de conformare
Pentru fluxurile transfrontaliere, regulamentul prevede numirea unui reprezentant autorizat în statul membru unde există obligații de conformare. Acesta are rolul de a acționa în numele producătorului și de a se ocupa de înregistrări, declarații și finanțarea gestionării deșeurilor de ambalaje. Pentru producătorii români activi în mai multe state UE, este esențială verificarea nevoii de desemnare a unor reprezentanți locali și respectarea cerințelor specifice fiecărei țări.
Urmărirea datelor și provocări în raportare
Un obstacol principal constă în capacitatea de a urmări corect cantitățile de ambalaje introduse pe piață în diverse state. Sistemele de raportare regională pot fi insuficiente pentru cerințele transfrontaliere. Companiile trebuie să poată demonstra natura, materialul, masa și destinația ambalajelor, precum și statul în care acestea sunt puse la dispoziția consumatorilor.
Etapele pregătirii pentru conformare
Producătorii români trebuie să înceapă cu o analiză amănunțită a fluxurilor de vânzare externe și să identifice țările în care legile PPWR se aplică. Ulterior, este necesar să evalueze dacă au obligații de înregistrare locală sau trebuie să desemneze reprezentanți autorizați. Toate echipele din companie, de la vânzări la logistică, fiscalitate și juridic, trebuie să utilizeze aceleași reguli de clasificare a ambalajelor și de gestionare a datelor.
Articolul a fost redactat de Adrian Teampău, Director în Taxe de mediu și Economie circulară, și Anca Andrei-Cimbru, Manager în aceeși domeniu, în colaborare cu Deloitte România.
