Senatorul PSD Cătălin Zamfir a depus o lege care propune interzicerea înstrăinării acțiunilor deținute de stat în companii și societăți naționale până la 31 decembrie 2027. Proiectul legislativ are termen de adoptare în Senat până la 10 iunie 2026 și a fost deja aprobat în procedură de urgență, având avize favorabile din partea Consiliului Legislativ și urmând a fi analizat de mai multe comisii ale Senatului.
Detalii despre proiect
Legea stipulează că statul nu poate vinde acțiuni la companii, societăți naționale și instituții de credit, indiferent de procentul deținut, până la data menționată. Dispozițiile nu se aplică acțiunilor care se află în perioada de pierdere pentru cinci ani consecutivi, celor în insolvență declarată prin hotărâre judecătorească definitivă sau acțiunilor cu o valoare totală de maximum 5 milioane lei, la sfârșitul anului fiscal precedent.
Se suspendă în mod expres orice operațiuni privind înstrăinarea acțiunilor de stat la societățile naționale, inclusiv cele în curs de realizare, până la sfârșitul anului 2027.
Excepție fac operațiunile postprivatizare sau cele specifice procesului de privatizare, în cazul în care transferul dreptului de proprietate a fost deja efectuat.
Contextul și intențiile autorilor
Inițiatorii argumentează că proiectul a fost depus ca reacție la intențiile Guvernului Ilie Bolojan, care planifica listarea la bursă a unor companii de stat din domenii strategice, precum CEC Bank și Administrația Porturilor Maritime Constanța. De asemenea, se critică planurile de a lista pachete minoritare de acțiuni la companii deja listate, precum Hidroelectrica și Romgaz, în contextul actualei crize energetice globale și europene.
Proiectul menționează că astfel de acțiuni ar vulnerabiliza capacitatea statului de intervenție în eventuale crize și ar contraveni deciziilor altor state europene. Se afirmă că vânzarea activelor strategice ale statului la companii profitabile, cu rol esențial în securitatea energetică, precum Hidroelectrica, ar putea duce la slăbirea poziției României în gestionarea situațiilor de criză majoră.
<100>O subliniere a inițiatorilor indica faptul că reducerea controlului statului asupra acestor companii poate avea consecințe catastrofale, mai ales după eliminarea măsurilor de plafonare a prețurilor la energie.100>
Istoric legislativ similar
În 2020, Parlamentul României a adoptat o lege similară, care a fost valabilă timp de doi ani. Aceasta prevedea o interdicție temporară privind vânzarea participațiilor statului la companii deținătoare de acțiuni la societăți naționale, bănci și alte societăți în care statul avea calitatea de acționar. Legea a fost promulgată de președintele Klaus Iohannis și nu mai este în vigoare acum.
Legea actuală are ca scop o protecție similară, pentru o perioadă extinsă, până la sfârșitul anului 2027, pentru a preveni vânzările de active strategice în perioada de incertitudine geopolitică și economică.