Consiliul Fiscal estimează că presiunea demografică va determina creșterea continuă a cheltuielilor cu pensiile până în 2030. Instituția sugerează trei direcții principale pentru gestionarea acestor riscuri: majorarea numărului de persoane active pe piața muncii, extinderea bazei de contribuabili și ajustarea graduală a vârstei de pensionare în funcție de speranța de viață.
Nu există o vârstă de pensionare definitivată
Raportul subliniază că nu s-a stabilit încă o vârstă nouă de pensionare. Nu există indicații oficiale despre cât de mult ar putea fi prelungit perioada de muncă pentru români. Reprezentanții Consiliului Fiscal menționează că propunerile sunt în fază de principiu, fără un calendar concret pentru schimbări, și nu se propune în mod explicit o vârstă de pensionare de 66, 67 sau 68 de ani.
Recomandarea principală este ca, dacă speranța de viață continuă să crească, vârsta de pensionare ar putea fi ajustată treptat. Propunerea nu implică însă adoptarea unor măsuri imediate, ci un posibil future trend în funcție de evoluția duratei vieții.
În prezent, rata de ocupare a persoanelor active în România este de 63% în 2025, fiind în scădere față de anul anterior. La nivel european, această rată se situează la 75,3%, indicând o diferență semnificativă.
Creșterea deficitului bugetului de pensii
Situația financiară a bugetului de pensii devine tot mai critică. În 2025, deficitul bugetului asigurărilor sociale de stat, inclusiv pensiile speciale și de serviciu, a ajuns la 52,4 miliarde de lei. Aceasta reprezintă o creștere de 12,7 miliarde de lei față de anul precedent.
Cheltuielile pentru asistență socială au crescut cu aproape 12% în 2025, totalizând aproape 27 de miliarde de lei. Una dintre cauze este recalcularea pensiilor, începută din septembrie 2024, care și-a generat efectele pentru întregul an.
Estimările pentru 2026 arată că aceste cheltuieli urmează să se apropie de 249 de miliarde de lei, adică 12,2% din PIB. Această creștere accentuată subliniază problemele financiare cu care se confruntă sistemul de pensii.
Recomandări privind sustenabilitatea fiscală
Consiliul Fiscal atrage atenția că salariile bugetarilor și pensiile reprezintă o pondere foarte mare din veniturile statului, reprezentând 68,8% din veniturile bugetare în 2025. În condițiile în care majorările vor fi limitate pentru a menține sustenabilitatea, instituția recomandă prudență în creșterea pensiilor în 2027.
Pentru anul următor, se neglijează orice creștere mai accelerată a pensiilor, fiind recomandată o indexare prudentă, pentru a nu depăși creșterea PIB-ului nominal. Aceste măsuri sunt esențiale pentru menținerea echilibrului bugetar și evitarea unor dezechilibre majore financiare.
Consiliul Fiscal evidențiază astfel importanța unor politici fiscale prudente, în condițiile în care cheltuielile cu salariile și pensiile ar putea să continue să consume o parte semnificativă din resursele statului în anii următori.
