Primul raport de execuție a bugetului Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS) pentru primele patru luni ale anului 2026 evidențiază diferențe semnificative în datele administrative și financiare, ce pot afecta evaluarea reală a situației financiare a sistemului de sănătate din România.
Funcționarea și finanțarea FNUASS
FNUASS furnizează majoritatea fondurilor pentru sistemul de asigurări sociale de sănătate din România. Veniturile provin din contribuțiile de asigurări de sănătate (CASS), reținute de ANAF de la salarii, pensii și venituri extrasalariale, precum și din taxa clawback și subvenții. Sumele virează către Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS), care le repartizează apoi către casele județene, medicii și furnizorii de servicii medicale.
Impactul Legii 141/2025 asupra veniturilor din FNUASS
Executarea bugetului indică venituri totale din contribuții de 1,87 miliarde de lei, colectate de la pensionari și persoane care achită CASS opțional în primele patru luni. Din contribuțiile Casei de Pensii, s-au virat aproape 1,85 miliarde de lei, pentru pensiile peste 3.000 de lei lunar, pentru perioada ianuarie – aprilie 2026. ANAF a transferat circa 24,7 milioane de lei pentru taxele plătite de cei care s-au asigurat opțional, după eliminarea categoriei de coasigurat și modificările legislative recente.
Inadvertențe între datele CNAS și Ministerul Finanțelor
Există diferențe între valorile indicatorilor de venituri totale ale FNUASS raportate de CNAS și Ministerul Finanțelor. Nu se poate estima cu precizie ponderea veniturilor din contribuții de la pensionari și asigurații opționali în totalul veniturilor, deoarece valorile nu sunt corecte și nu se cunosc cifrele exacte, întrucât datele indicilor sunt divergente.
Inconsistențe în datele bugetare
De mai bine de o săptămână, se menționează existența unor inadvertențe persistente în cifrele publicate de CNAS și MFP. În ciuda solicitărilor, cele două instituții nu au clarificat diferențele. În ciuda acestor probleme, cheltuielile totale din FNUASS pentru primele patru luni au fost de 28,4 miliarde de lei, fiind cu 4,4% mai mari față de aceeași perioadă a anului 2025.
Detalii privind cheltuielile din Fond
Din această sumă, peste 10 miliarde de lei au fost alocați pentru produse farmaceutice, materiale sanitare și dispozitive medicale, cu o creștere de aproape 5% față de perioada similară din 2025. Transferurile către spitale pentru majorările salariale reprezentă 5,7 miliarde de lei, fără o diferență semnificativă față de anul anterior. Serviciile medicale în spitale și alte unități cu paturi au fost finanțate cu aproape 5,7 miliarde de lei, în creștere cu 1%. Cheltuielile pentru servicii în ambulatoriu au crescut cu aproape 16%, atingând 4,6 miliarde de lei. Pentru asigurări și asistență socială, s-au alocat 1,63 miliarde de lei, în ușoară scădere față de 2025.
Aceste cifre ar putea fi influențate de diferențele neclare între datele raportate de CNAS și Ministerul Finanțelor, fapt ce ridică semne de întrebare privind acuratețea și fiabilitatea datelor financiare oficiale ale Fondului Sănătății pentru primele patru luni ale lui 2026.