**USR propune un cadru unitar pentru gestionarea sistemelor informatice ale statului**
Un proiect legislativ inițiat de USR vizează crearea unui model național coerent pentru accesul și administrarea sistemelor informatice ale instituțiilor publice din România. Propunerea urmărește eliminarea fragmentării în gestionarea accesului și consolidarea securității digitale.
Provocările existente în sistemele digitale ale statului
Potrivit unui comunicat al USR, în ultimele ani, administrația publică a dezvoltat numeroase aplicații, registre și platforme, dar nu există un cadru unitar care să le lege între ele. Accesul în sistemele publice se face adesea local, neuniform, cu reguli diferite de la o instituție la alta.
De asemenea, actualizarea drepturilor de acces după schimbările în funcții sau competențe se face adesea cu întârziere. În aceste condiții, există riscuri reale de blocaje administrative, acces excesiv sau lipsă de trasabilitate a acțiunilor.
Propunerile legislative pentru un sistem digital coordonat
Legea propusă stabilește un model național unitar pentru gestionarea accesului în sistemele publice, conectând explicit instituțiile publice cu structurile interne, funcțiile și rolurile digitale.
Printre măsurile principale se numără:
– Înființarea Registrului Unic al Instituțiilor Publice, pentru identificarea clară a entităților statului și a relațiilor dintre acestea.
– Crearea Organigramei Digitale Naționale, ca evidență actualizată și standardizată a structurii interne și a funcțiilor/posturilor.
– Implementarea Registrului Funcțiilor, Rolurilor și Operațiunilor Digitale, pentru corelarea funcției ocupate cu rolul digital și operațiunile administrative permise.
– Se introduce un mecanism național de autorizare, pentru ca accesul în aplicațiile publice să se facă pe baza rolurilor și responsabilităților, și nu prin practici disparate.
Măsuri pentru asigurarea trasabilității și securității
Propunerea include obligativitatea jurnalizării și auditului accesului, astfel încât statul să poată verifica cine a avut acces, când, ce acțiuni a realizat și în ce temei.
Toate aceste măsuri vizează o administrare mai clară, mai sigură și mai eficientă a sistemelor informatice, precum și creșterea încrederii în funcționarea corectă a statului digital.
Implicații pentru buna guvernanță digitală
Senatorul USR Ciprian Rus a afirmat că statul digital nu înseamnă doar platforme și conturi, ci reguli și responsabilități clare. El a subliniat că trebuie știut nu doar cine intră într-un sistem, ci și ce are voie să facă, în ce temei și în ce limite.
Rus a adăugat că legea vizează ordinea digitală a statului, prin definirea clară a instituțiilor, structurilor, rolurilor și responsabilităților. Accesul în sistemele publice trebuie tratat ca o chestiune de guvernanță, nu de improvizație administrativă.