CCR analizează obiecția de neconstituționalitate a Legii privind aprobarea OUG pentru programul SAFE
Curtea Constituțională a României se află în fața unei obiecții de neconstituționalitate asociată Legii de aprobare a Ordonanței de Urgență nr. 21/2026, ce modifice și completează OUG nr. 62/2005. Aceasta din urmă vizează implementarea Regulamentului (UE) 2025/1106, legat de instrumentul european „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE).
Sesizarea a fost depusă de peste 50 de deputați, membri ai partidului AUR, precum și reprezentanți din SOS România, PACE și deputați neafiliați.
Obiecția critică legiferarea amendamentelor la legislația națională, argumentând că ordonanța nu se limitează la aplicarea programului SAFE, ci impactează și alte domenii, precum Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Informații despre sesizare și motivație
În documentele transmise Curții, inițiatorii obiecției reclamă că ordonanța aduce modificări legislative în afara scopului explicit al programului SAFE, sugerând un impact mai larg asupra cadrului legislativ național.
Autorii acțiunii sesizează că proiectul de lege aduce modificări în domenii conexe legislației din alte sectoare, criticând extinderea și impactul asupra altor acte normative.
Poziția Guvernului și justificări
Guvernul a susținut necesitatea ordonanței pentru accelerarea investițiilor în industria de apărare, prin programul SAFE, precum și pentru protejarea activelor unor companii considerate strategice.
În comunicatul oficial, Executivul a declarat că măsurile sunt destinate să adapteze cadrul legal pentru realizarea rapidă a unor proiecte de investiții în industria de apărare, având în vedere oportunitățile create de accesarea fondurilor europene din programul SAFE.
Guvernul a mai precizat că hotărârile de guvern adoptate pentru protecția activelor strategice sunt menite să răspundă nevoilor de securitate națională și să asigure continuitatea activităților în domeniul apărării.
Contextul legislativ și programul SAFE
Programul European SAFE presupune alocarea unei sume de 16,68 miliarde de euro pentru România, destinate achiziției de echipamente și infrastructură duală, militare sau civile.
Legea de aprobare a OUG nr. 21/2026 se află pe agenda CCR, urmând să fie analizată în ședința din data de 10 iunie, această dată fiind programată pentru soluționarea unui conflict juridic de natură constituțională.
Acesta a fost formulat de președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, și are legătură cu modul în care ordonanța privind SAFE a fost adoptată și interpretată în sistemul legislativ.
Detalii despre conflictul juridic
Conflictul dintre Parlament și Guvern a fost generat de modul în care prevederile ordonanței au fost adoptate și necesitatea unei clarificări asupra conformității cu prevederile constituției.
Aceasta implică, în mod particular, modul în care ordonanța a fost emisă și aplicată în contextul legislativ, aspecte ce urmează să fie analizate în termenii legii de către Curte.
> În acest context, Curtea va verifica dacă legea de aprobare a ordonanței respectă prevederile constituționale și dacă măsurile prevăzute în ordonanță sunt compatibile cu cadrul legal național.
În prezent, dezbaterile vizează urmări pe termen lung pentru implementarea programului european SAFE și impactul asupra legislatiei naționale.
Curtea Constituțională urmează să decidă dacă obiecțiile formulate de parlamentari reprezintă motive suficiente pentru pronunțarea unei decizii de neconstituționalitate asupra legii.